规章制度的作用是什么_制度的好处和坏处是什么？

来源：小编整理自网络2022-06-09 03:36:46 人阅读

导读：，遵守劳动法是有成本的！比如，加班劳动法规定，1.5/2/3倍工资补偿。领导违法就可以为老板省钱，还有可能领导管理无方，不加班完不成任务，又不敢问老板要加班费。老...

遵守劳动法是有成本的！比如，加班劳动法规定，1.5/2/3倍工资补偿。领导违法就可以为老板省钱，还有可能领导管理无方，不加班完不成任务，又不敢问老板要加班费。老板又不考虑是否违法，完成任务又省钱就得。所以，就出现了长期管理水平停滞不前。说实话有些管理问题，不是某领导可以独立可以解决的，需要公司各系统协调才能有序完成生产目标。而员工又像是翁仲鳖，没有选择更多工作的能力，只能逆来顺受。

其实，劳动法是到逼老板提高管理水平，提升企业产品竞争能力的关键。管理水平提高了，生产效率就会提升，产品竞争力也会提高，经济效益自然也会提高，员工的收入也会提高。员工满意度提高了，产品质量也会提高，还会有创新的产品出现。

老板只想着眼前利益，没有独立保护职工权力的独立组织。劳动法基本是停留在法理层面。老板获取更多，更长久的经济利益的观点不改变，目前，谁也奈何不了！

制度,有约束作用."没有规矩,不成方圆"嘛,这是一个社会需要,无论是哪行哪单位,都需要制度的.大到一个国家,小到一个家庭,都有大大小小的约定.国家有法律,家里有家规,就是这个道理.

好的制度能够使企业快速发展,员工积极工作,不好的制度能够使人们的工作积极性降低.所以为了使人不断进度,不断上进,需要不断修改企业的制度,以适应社会,适应员工.

谢谢邀请。我觉得这是一个非常好的问题，很乐意回答这个问题、很乐意在这个问题上与更多的网友交流。

一、制度是法治的开始

众所周知，所有的管理都是从人管人开始的。比如长辈官晚辈、师傅官徒弟、学长管学弟，大官管小官、皇帝管所有人。随着管理的不断发展、深化，出现了管理的专门职业或者叫机构。比如中国2000多年封建社会的吏部，比如现代中国管理的干部部、人事部。

人管人，始终无法摆脱管理者的主观感受，和管理者的个人喜好。由此导致一个问题：公平何在？而制度，不仅是人管人的经验总结，更是公平的追求。正是这种发展，从制度发展到行规是制度的专业话发展，从制度发展到法律是质的档次提升。制度与法律，本质上相同，都是以公开或者叫张榜公布为起点，但制度的公开范围、管理范围、管理力度，都是低于甚至远远低于法律的。

二、制度或者法律的进步意义何在？

公开促进公平、公正。有公开自然就有比较和传播，也自然就有好坏优劣的比较。山东的大个、东北的大个，谁更高？这样的话题能永远的讨论下去，而且永远没有服众的答案。191CM的大个、193CM两个人，哪个更高是一目了然的事。两个例子的根本差别，是后者有尺子衡量结果的公开。有公开、有标准，优劣好坏自然一目了然。甭说历史了，以体育比赛为例。400米中长跑谁是冠军，肉眼可以直观的看见，差距极小的还可以镜头回看、慢镜头回看，很少有争议。艺术体操、跳水呢？争议似乎始终存在。公开的价值，无与伦比。而制度优于人治（人管人）的根本正在于公开。

公开，促进公平、公正。以此为标准，无论小到奖惩、大到刑法，制度（法律）是最令人信服的。或许有人说，法律裁定同样有纠纷。呵呵，抛弃法律，同样的案件以个人主观来裁决个看看？纠纷会更多。更重要的是，没有公开标准的主观裁判，往往依靠的是“少数服从多数”。而“少数服从多数”的裁决方式，又必然导致拉山头、搞宗派。正义、对错、善恶，必然被边缘化。

三、制度建设，还在起步中

制度建设、法律建设搞了很多年了。但是，从社会的历史来看，人治才是更长的时期，有更悠久的历史。制度建设还有很多事要做。举个思辩类的例子来聊制度作用吧。当今世界最热门的一个话题叫人才。中国，自古就有“世有伯乐，然后有千里马”的人才论。但是，有制度嘛？从什么角度建立一个制度？这才是需要认真思考的问题。

确实有“世有伯乐，然后有千里马”，但是，接着后面的一句叫“千里马常有，而伯乐不常有”，就很少有人提起了。为啥伯乐不常有呢？因为当伯乐是一件划不来的、甚至违背普通人性的事。

伯乐发现千里马能咋滴？千里马是有主的，只不过这个主不知道手上牵的是千里马而已。伯乐想要，得花钱买，而且还要半骗半买（不能告诉卖方，这是千里马，否则买不起，甚至买不到）。买到了千里马又能咋滴？“又想马儿好、又想马儿不吃草”是形容人愚蠢的。买到千里马意味着喂养是一笔翻翻的开销。花了钱、养好了千里马能咋滴？

能骑嘛？不能。谁听说伯乐骑着千里马的？官府不治你，强盗也要收拾你。骑千里马的都是大将军，没伯乐什么事。能卖嘛？不能。价格低了卖了亏本。价格高了大家买不起。买得起的？买得起千里马的主，伯乐惹的起嘛？只能白送！

所以，当伯乐是一件绝对划不来的事。

比如赤兔马，从公元前到现在，几千年来，我们能说得上名字的千里马，数得过来。十年出一个？百年出一个就不错了。“伯乐不常有”的根本，是缺乏制度保障。

个人观点：研究建立伯乐制度，是关爱人才很重要的环节。与发现人才相比，这个更易普及，也更易操作。

企业规章制度可以实现如下功能：

（1）保障企业合法有序地运作，最大限度的降低劳资纠纷；

（2）保障企业的运作有序化、规范化，降低企业经营运作成本。

（3）防止管理的任意性，为企业管理者与员工创造规范有序的工作环境；制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要；

（4）优秀的规章制度通过合理的权利义务及责任的设置，可以使职工能预测到自己的行为和努力的后果，激励其工作积极性

（5）劳动合同的重要组成部分，补充完善劳动合同的相关内容。

因此，订立一个比较完善、合法、理性的企业内部规章制度，对于企业而言，具有重要意义。建立一个完善而规范的企业内部制度，可以建立健康而良好管理秩序，不仅是对企业形象的一种宣传，同时也因其中所包含员工的行为规范及员工的责权利，对规范企业的管理起着至关重要的作用。

制度之优在于制衡，

制度之劣在于制约。

因为制衡，使诸多极端得以避免，例如极恶。因为制约，使诸多极端难以发挥，例如极善。

法律就是制度，法律是最低限度的道德，法如囚笼，制度就是壁垒，限制了恶，也限制了善，人们固然不会去突破底线，也会把遵守底线视为至高标准。

制度是一条平均线，好处在于拉高了低层次，坏处在于降低了高层次。

制度例如政治，是一个阶级对另一个阶级的专政，对于专政者，制度彰显其意志主张，对于被专政者，意味着被限制甚至剥夺。

制度是胜利者的规则和武器，强者从来是旧制度的受害者，也是旧制度的掘墓人，是新制度的建立者，胜利者用新的制度破坏旧制度，取得并巩固胜利，在他们看来，制度不过是工具，是武器，制度的好处在于可以为他们所用。

制度的坏处在于一旦形成，就要约束制度之下的一切因素，包括人，会让很多行事极大的不便,让简单的事复杂化，因为一切要按制度。

制度不是真理，甚至不是公理，但制度会超越其上，成为行为准则，做事可以不合人情道义，可以不符合常识规律，但是只要符合制度，那怕结果错误，只要过程符合制度，就是正确。

制度限制灵活，但有了标准。

制度之美在秩序。

制度之恶在限制。

企业的规章制度和劳动纪律是一种外在的约束力，其主要作用在于：

一、确立企业发展的方向。

二、构建管理和技术的组织形式。

三、配置资源和维持生产、经营活动的正常秩序。

四、决定取得的经营成果在企业与员工之间的分配比例。

四、是保障企业整体行动一致的纽带。

五、在行为上，告诉员工应该怎样做，做得好的，给予奖励；否则，给予处罚。

国有国法，村有村规，村规民约你遵守了吗？随着国家法制建设的进一步完善，村规民约得到了很大的普及，绝大多数村委会换届之后，都会组织村民制定一部适合本村的规章约定，引导村民在移风移俗、和睦相处、村组事务、权力义务等方面自觉遵守。那么现在很多农村都有《村规民约》，《村规民约》的作用是什么呢？

一、村规民约的作用是什么？

村规民约是依据《村民委员会组织法》的规定，由村民表决通过的一种规章制度，通过村民共同依法自我执行、自我管理、自我教育、自我约束，从而对农村政治、经济、文化和精神文明建设起到重要的促进作用。

村规民约由村民自己制定，自己认可，这种从村民中来，然后再到村民中去，可以让村民们清清楚楚、明明白白，什么是要坚持的，什么是要反对的，什么事能做，什么事不能做，从而自觉融入美丽乡村建设之中。

村规民约走的是群众路线。大家住在一个村子上，相处之间、利益之间需要和谐，如果人心不齐，随心所欲，势必引起混乱，影响一方平安，没有一个安居乐业的环境，就会影响党的基层组织建设。村民自定规章制度，就是依靠群众，具有主动参与的积极性，自觉维护，互相监督，从而有效提升村民文明素质和村民自治成效。

二、村规民约如何能起作用？

按照民政部统一部署，2020年前，确保所有村普遍制定村规民约，并且还得合法合规、群众认可、管用有效。对于村规民约的管用有效，就是要改变过去写在纸上，贴在墙上，说在嘴上的形势主义。制定村规民约，要坚持因村制宜，实事求是，实打实的制定出切实可行的规章制度。避免那种假大空、难操作、争议大、不合法的无用村规民约。

以往有些村规民约，村干部自己编定，一些条款令人啼笑皆非。有个村在墙上的村规民约，规定该村不准过满月、不准过六十岁以内的生日；不准办搬家宴等，并且村民不准前去参加，否则，不于照顾救济和办理户口事宜等。女子出嫁到外村，本村一律扒掉户口，还有一些村委会的罚款条目等等。这种村规民约群众争议很大，并且不认可，怎么可能自觉执行。

村规民约的内容必须合法合规、只有群众认可、才能管用有效。制定一些群众认可的针对爱国守法、孝老爱幼、邻里和睦、好公婆、好媳妇、好儿孙，移风移俗办红白喜事以及反对家庭暴力、维护妇女权益等方面的彰扬或约束等。

总之，现在很多农村都有《村规民约》，《村规民约》的作用是什么呢？村规民约是依据《村民委员会组织法》的规定，由村民表决通过的一种规章制度，通过村民共同依法自我执行、自我管理、自我教育、自我约束，从而对农村政治、经济、文化和精神文明建设起到重要的促进作用。村规民约要合法合规、群众认可、管用有效。

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