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财务预算决算和结算的区别_预算和决算区别？
来源：小编整理自网络2022-06-08 22:02:49 人阅读
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导读：，一、结算和决算的定义结算：工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。...
一、结算和决算的定义
结算：工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。
决算：竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反应竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件。
二、结算和决算的区别
1、二者包含的范围不同：
工程竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算，以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况，调整施工图预算价格，确定工程项目最终结算价格。它分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。竣工结算工程价款等于合同价款加上施工过程中合同价款调整数额减去预付及已结算的工程价款再减去保修金。
竣工决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调解税等费用。按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。前两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。
2、编制人和审查人不同:
单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总承包人审查的基础上，发包人审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可直接审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。
建设工程竣工决算的文件，由建设单位负责组织人员编写，上报主管部门审查，同时抄送有关设计单位。大中型建设项目的竣工决算还应抄送财政部、建设银行总行和省、市、自治区的财政局和建设银行分行各一份。
3、二者的目标不同
结算是在施工完成已经竣工后编制的，反映的是基本建设工程的实际造价。
决算是竣工验收报告的重要组成部分，是正确核算新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任的依据，是反应建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算要正确核定新增固定资产价值，考核投资效果。
一、两者依据不同竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行，基建审计内容为：
(1)竣工决算编制依据；
(2)项目建设及概(预)算执行情况；
(3)建设成本；
(4)交付使用资产；
(5)尾工工程；
(6)结余资金；
(7)基建收入：
(8)投资包干结余；
(9)投资效益评价等。
审计的资料主要由建设单位编制，在审计过程中主要根据国家的审计法和相关规定，对建设项目竣工决算进行审计，主要审查概(预)算在执行中是否超支，超支原因，有无隐匿资金；隐瞒或截留基建收入和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。
工程造价审核主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量，对工程造价的确定和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段，以承包合同为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证等情况，作出符合施工实际的竣工造价审核结果，它是承发包双方结算的依据，也是工程决算的基础资料和依据；审核的资料主要由施工单位收集整理，经建设单位初审后再提供给审核单位进行审核。
二、两者标的不同审计以基建项目为标的，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支；工程造价审核以单位工程为标的，只对单位工程造价的合理性负责。
三、两者从业人员不同审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科，审计以会计师、审计师为主；而工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。目前国家正在实行注册造价工程师制度，今后的工程造价审核，将主要以造价工程师为主。
四、两者法律效力不同审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其它单位不产生连带法律约束力。凡对建设单位投资项目进行的审计结果，对施工单位的造价结算不具有约束力。工程造价中的工程结算审核，以施工承包合同为基础．以承发包双方发生的实物工作量为依据，按照国家属性的工、料、机消耗量标准进行核算，对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。
五、两者的目的不同审计定义为：由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、会计帐本、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关资料和资产，监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制，减少投资者滥用职权截留资金，转移资金于小金库，造成建设资金流失，是否有违法违规行为。其职能是一种监督行为，它通常由政府审计机构或政府委托中介机构完成，具有一定的强制性。工程造价审核是运用科学、技术原理和经济法律手段，解决工程建设活动中工程造价的确定与控制。从而达到提高投资效益的经济效益目的的行为，是确定造价的实施过程和行为，它可以由政府部门委托，也可以由建设单位委托具有相应资质的造价资询机构完成，但不具有强制性，它和委托方，建设方，施工方是平等的法律关系；综上所述，根据项目审计与工程造价审核在依据、标的、目的、法律效力、从业人员等方面是有着本质区别。
竣工结算是与施工单位的结算，主要是核定工程量、价，主要目标是核实应支付施工单位的款项。
竣工决算是财务上的统计、审核，主要目的是归集工程的总投资额，与概算比较，便于企业日常管理。竣工决算主要成果是交付使用资产表，将工程上形成的资产列出明细，并将发生的相关费用分摊至资产中，最终形成资产明细、规格、数量、金额的表格。便于企业后续的固定资产、无形资产等资产的管理。
总的来说，竣工结算就是算价钱的，该部分是实际支付施工单位的工程款。竣工决算是财务上确定、核实工程形成资产金额的。
结算是按照合同的约定对项目的进度工作量等进行货币量化，从而进行支付。决算就是对项目从筹措到投产全过程费用的总结性文件。由此可以看出其编制人审核人是不同的。结算是由施工单位编制，建设单位审核；决算是建设单位编制，提交相关部门审核。
预算是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划。它规定国家财政收入的来源和数量 、财政支出的各项用途和数量，反映着整个国家政策、政府活动的范围和方向。预算（Budget）包含的内容不仅仅是预测，它还涉及到有计划地巧妙处理所有变量，这些变量决定着公司未来努力达到某一有利地位的绩效。决算是预算执行的总结。当国家预算执行进入终结阶段，要根据年度执行的最终结果编制国家决算。它反映年度国家预算收支的最终结果，是国家经济活动在财政上的集中反映。决算收入表明国家建设资金的主要来源、构成和资金积累水平，决算支出体现了国家各项经济建设和社会发展事业的规模和速度。 【二者的区别】 1.含义不同。 国家预算是指由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划；国家决算是指上一年度国家预算实际执行结果的会计报告。 2.地位和作用不同。 国家预算包括财政收入与支出，是一定时期（通常为一年）财政分配的起始阶段，是国家财政的主要环节。预算是政府对财政收支的计划安排，对预算的执行就是财政收入的筹集过程和财政支出的使用过程。国家预算需要经过国家权力机关的审批后方能生效，而经过审批的国家预算方案是国家的重要立法文件。我国每年的财政收支计划都是经全国人民代表大会审批后开始实施的。因此，国家预算体现着国家权力机关和全体人民对政府活动的制约和监督；预算可以对财政收入与支出加以控制，以实现国家职能。而决算是一定时期（通常为一年）财政分配过程的终结阶段，它可以检验预算的科学性，检查预算的完成情况，总结一年经济工作的得失成败。
一般对于工程人来说是预结算。预算是工程做之前出的一版清单。结算时工程做完之后 工程量与单价都确定后出的 而决算是在结算的基础上加了财务的支出等
预算和决算的根本区别：编制的时间不同，预算是工程开工前就要编制的，决算是在工程项目全部结束后才能进行。
1、编制人不同：
施工图预算是由设计单位或施工单位编制的。 工程决算是由建设单位编制的。
2、编制依据不同：
施工图预算是根据施工图纸，技术资料，预算定额及费用定额，国家及地方法规，并按规定程序及统一计算规则编制的。
工程决算是根据竣工资料、建设项目决算要求编制的。
3、编制内容不同：
施工图预算是确定工程预算造价的一种工程文件。
工程决算是确定工程总造价（财务决算）的一种工程文件。
预算是事前行为，决算是事后行为。比如说，一项工程在开工前，根据该项工程预计需使用的材料，人工等做的该项工程要发生的材料人工费用总支出金额，就是预算。而在工程完工后，依据工程实际所使用的材料、发生的人工计算的材料人工费用总支出金额，就是决算。
结算是预算员做，决算是会计做。
决算工作不仅是工程造价方面的费用，还有包括办公、征地、工程勘察设计费用……等等，这些都不是工程预算人员的工作，而是会计人员的工作。
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