责令停产停业和停业整顿_责令停业整顿属于行政处罚吗？

责令停业整顿，合理的期限是3至6个月。 停产停业是重大安全生产行政处罚，必须经过集体讨论才能实施。一般来说停产停业整顿不能超过3个月，如果企业隐患没有整改完毕可以提前提出申请延期，但是延期最长不超过6个月。如果超过6个月隐患还没有整改完成，相关部门则应该提请县级以上人民政府对该企业进行关闭。

概念：停业整顿，是指责令停产停业根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定，行政处罚有以下7种，包括警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，行政拘留，法律、行政法规规定的其他行政处罚。责令停产停业是行政机关强制命令行政违法行为人暂时或永久地停止生产经营和其他业务活动的制裁方法。

不属于,责令停止开采是由县级以上国土资源主管部门依据矿产资源法律法规，要求未取得合法开采手续的公民、法人或其他组织停止正在进行的开采行为，其目的在于阻止违法开采行为的继续，并未对当事人的合法财产权益造成损害。责令停产停业是工商、安全生产监督、公安消防、质量监督、环保等国家行政机关，对违反相关法律法规的公民、法人或其他组织采取的一种惩戒性制裁由此可见，责令停止开采与责令停产停业在处罚主体、适用法律、被处罚对象、处罚目的、处罚力度等方面都有着明显的不同.

中华人民共和国行政处罚法第八条明确规定：　行政处罚的种类：　　（一）警告；　　（二）罚款；　　（三）没收违法所得、没收非法财物；　　（四）责令停产停业；　　（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；　　（六）行政拘留；　　（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。所以停业整顿应该算是行政处罚，而且属于较重行政处罚。

村委会不是国家行政机关，没有权利下达行政命令和采取行政措施，更没有强制执行的权利。也就是说，该问题中村委会下达的只是整改通知，并不是行政行为。

同时，根据《国家赔偿法》第四条 行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利:

(一)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;

(二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;

(三)违法征收、征用财产的;

(四)造成财产损害的其他违法行为。

综上，该问题中涉及整改通知造成的后果，无法获得政府赔偿。当然，如果村委会愿意给出补偿，属于村集体行为，与政府无关。

法律上一般有两种规定，一种是对整改措施简单、效果可预见的，有明确具体的期限规定，如价格违法停业整顿期限最长不超过7天、涉毒娱乐场所停业整顿期限为3个月或6个月。

另一种是违法行为复杂多样，立法者无法预见当事人改正其违法行为所需的时间，未对停业整顿的期限作具体规定，如《烟草专卖法》、《药品管理法》等。

具体还要看行政部门。

责令停产停业是行政处罚的一种。指行政处罚主体对违反行政管理法规从事生产经营的企业法人、非企业经济实体或个体经营户，依法在一定期限内剥夺其从事某项生产经营活动的资格。这在性质上属于行为罚，或称为能力罚。责令停产停业主要是用于生产经营单位或者个人，其直接后果就是停止其生产经营活动，剥夺其经营利益。所以一般是较严重的违法行为才适用。

1、整改： 整顿并改革

2、整顿(将要的东西摆放成有秩序的样子 ):在现场每一项物品哗必须放置在正确的地方，在需要的时候随即可取用

3、整治 ：整顿治理 。

责令停产停业与停业整顿的区别：

《中华人民共和国行政处罚法》第八条第四项规定了“责令停产停业”这一处罚种类。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第十六条、《烟草专卖许可证管理办法》第四十五条则规定，出现法定情形时，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿

1、法律性质不同。

责令停产停业属于《中华人民共和国行政处罚法》明文列举的法定处罚种类之一，在法律性质上属于行政处罚。责令停业整顿的法律性质究竟属于行政处罚还是行政措施，长期以来存在较大争议。2014年9月，国家烟草专卖局在《国家烟草专卖局办公室关于行政处罚权力有关事项的批复》中对此进行了明确，将责令暂停烟草专卖业务、进行整顿认定为《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》赋予烟草专卖许可证发证机关的一项行政管理措施。

2、适用范围不同。

从时限上讲，责令停产停业与责令停业整顿虽然同属在一定期限内中止行政许可的效力，但在适用范围上却有着较大区别。责令停产停业适用于被许可人全部被许可生产经营活动的暂时性中止，而责令停业整顿仅适用于烟草专卖业务一项，并不涉及其他被许可事项。因此，就适用范围来说，责令停业整顿要比责令停产停业的适用范围窄。

3、法律后果不同。

从法律后果上看，责令停产停业的处罚决定具有终局性。被许可人在责令停产停业期限届满后，自动恢复行政许可资格，不需再重新申请相关行政许可。但与责令停产停业不同的是，责令停业整顿的处理决定不具有终局性效力，即被许可人在停业整顿期满后并非必然自动恢复行政许可资格。按照现行烟草专卖法律规定，被许可人在停业整顿期间应当积极进行整改，消除引起停业整顿的法律事由和因素，整顿期满后，发证机关视其整改情况决定恢复其营业或者取消其从事烟草专卖业务的资格。因此，从法律后果上讲，责令停业整顿的法律后果具有不确定性。

第十四条给予警告、限期整改、赔偿损失和不满五十元罚款的处罚，由公安派出所裁决执行，给予停业整顿、吊销《特种行业许可证》、拘留、没收非法收入和五十元以上罚款的处罚，由县级公安机关裁决执行；给予吊销营业执照的，由县级工商政管理部门裁决执行。