说清楚
完整描述纠纷焦点和具体问题
此事主要涉及行政处罚的程序。
员工到劳动监察部门投诉后,劳动监察部门会审查相关材料,如满足下列条件,则予以立案;不满足,则不予立案:(一)经过初步调查,掌握一定违法事实,应当给予行政处罚的;(二)属于本部门管辖的;(三)违法行为未超过处罚时效的。
对违法事实进行调查,主要通过询问、现场检查等方式,收集证据。
在拟作出处罚决定前,会印发处罚决定预先告知书,企业可以进行陈述、申辩,如果处罚较重的话,还可以申请听证。
根据审查情况,分别作出如下处理:
1.确有应受行政处罚违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;
2.违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;
3.违法事实不成立的,不得给予行政处罚;
4.违法行为涉嫌犯罪的,移送司法机关。
如果给予行政处罚后,根据《企业信息公示暂行条例》(国务院令第654号)要求,相关信息应公示在“国家企业信用信息公示系统”上。
在整个过程中,对企业影响有4个地方:1.调查过程中,需要企业配合;2.作出处罚决定,对企业进行制裁;3.处罚信息公示,对企业形象有负面影响;4.涉嫌犯罪,移送公安机关。
综上所述,投诉立案,不撤诉时,如果立案,相关行政执法机关会对企业违法行为进行调查,对企业会有影响,但影响并不大。但如果被采取行政强制措施(查封、扣押设施、财务,冻结银行存款)的话,影响就可能大了,但前提是企业的违法行为需要采取强制措施。
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《劳动监察条例》的规定,过了两年时限的不予受理。对法院判决不服重新投诉的,不属于监察大队受理范围的他们不会受理。 劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察:
1、用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;
2、用人单位与劳动者订立劳动合同的情况;
3、用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;
4、用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;
5、用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况;
6、用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;
7、用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;
8、职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况;
9、法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。
向劳动监察大队举报的诉讼时效为2年,但劳动监察大队一般要求对于举报投诉信件,在拆封、登记时予以审查,符合立案条件的,在收到信件之日起5个工作日内依法受理。对于符合立案条件的上访投诉,在接到投诉文书之日起5个工作日内依法受理。对于不符合立案条件的投诉,在接到投诉之日起5个工作日内决定不予受理,并书面通知投诉人(姓名、地址不清的除外)。 按照《调解仲裁法》第二十七条的规定, 劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 一般诉讼时效期为两年。民法通则第135条规定:向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年,法律另有规定的除外。即民法通则或其他民事法律规范没有特别规定的,均适用2年的一般诉讼时效期间。
到劳动监察大队投诉的处理期限: (一)受理:五个工作日之内确定是否受理。对下列三项条件均符合的投诉,劳动保障行政部门在接到投诉之日起5个工作日内依法受理: 1、违反劳动保障法律的行为发生在2年内的; 2、有明确的被投诉用人单位,且投诉人的合法权益受到侵害是被投诉用人单位违反劳动保障法律的行为所造成的; 3、属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的劳动保障行政部门管辖。 (二)立案:受理之日即立案 (三)调查:自立案之日起60个工作日内完成调查,对情况复杂的,经劳动保障行政部门负责人批准,可以延长30个工作日。 (四)处理:调查完成,应在15个工作日内作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定;特殊情况,经劳动保障行政部门负责人批准可以延长。
你如果是在法院判决后未超过一年的时效,到劳动监察大队投诉解决补缴社保的未过时效,因诉讼期间是寻求法律途径时效一直延续,法院判决生效后时效开始计算,因此,劳动监察大队不受理,可投诉到上一级劳动监察大队解决。也可提起行政诉讼告劳动监察队不作为、
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下面根据劳动法系以及本律师办理劳动类案件10年的经验,简要解答如下
第一,劳动监察与劳动仲裁处理的事项不同,
1.劳动监察主要处理用人单位,违反劳动法律的行政责任,那么这种责任呢,有他的主动性,比方说用人单位,违法,强制劳动者加班的,这个时候即便是劳动者没有举报,那么劳动监察如果得到消息也应该予以行政处理,这是法律的规定,但是实际处理中可能会与法律规定有些差距,在一些特殊的情况下,劳动监察也可以,行政调解一些单位对劳动者的赔偿,但这不是劳动监察主要负责人。
2.那么劳动仲裁呢,他主要处理用人单位与劳动者之间的民事赔偿纠纷行为,劳动仲裁是准司法机构,他没有,主动性,劳动者或用人单位申请劳动仲裁,那么劳动监劳动仲裁才会进行司法的审查,对于用人单位的违法行政责任,劳动仲裁不予处理。
3.两者的处理事项也有所不同,比方说用人单位拖欠社会保险费的,这属于行政追缴行为,那么只能有劳动监察进行处理./你像有一些劳动争议赔偿,比方说劳动关系的确认,比方说违反保密协议的赔偿,那么这些问题都是平等的民事纠纷,劳动监察就无权处理,只能由劳动仲裁进行审理.
二,劳动监察与劳动仲裁所依据法律的异同。
1.两者都依据相同的劳动实体法
劳动监察也好,劳动仲裁也罢,都是依据的劳动法系,那么劳动法系又分为实体法,程序法,实体法,比方说劳动法,劳动合同法,劳动合同法实施条例,比方说工资支付规定,你好,劳动监察与劳动仲裁都需要遵守,
2.两者所依据的劳动程序法有所不同
1.劳动监察主要依据劳动监察程序法系
那么劳动监察依据的是国务院颁布的《劳动保障监察条例》,他属于行政法规,以及人事部颁布的劳动监察若干规定,它属于部门规章以及各地区颁布的劳动监察法规或地方规章.
2.劳动仲裁主要依据司法的劳动程序法系
劳动仲裁依据最多的也就是《劳动仲裁调解法》,以及人社部的劳动仲裁程序规定,而且也会依据最高人民法院关于劳动争议的相关司法解释。
三,劳动监察与劳动仲裁,需如何选择?
1.简单来说,如果你想要求相关的行政机关对用人单位违反劳动法的行为进行行政处罚或行政处理,那么你就要适用劳动监察.以及一些简单的劳动赔偿,比如说拖欠工资也可以要求劳动监察处理。
2.如果较为复杂的,劳动争议赔偿,以及确认劳动关系,或者是,保密协议,竟业禁止类的劳动争议赔偿,都需要通过劳动仲裁解决。
根据劳动保障监察条例规定,劳动保障行政部门应当自立案之日起60个工作日内完成,复杂的经批准可以延长30个工作日。实践中,劳动监察大队执法不力是全国通病,如果投诉后法定时限没有答复的或者不能处理该劳动争议的,劳动者应当及时申请劳动仲裁。法律规定:《劳动保障监察条例》第十七条 劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的调查,应当自立案之日起60个工作日内完成;对情况复杂的,经劳动保障行政部门负责人批准,可以延长30个工作日。
复印劳动合同,到工商局打印被投诉单位工商信息,投诉人身份证复印件,写〈投诉书〉,例出事实与理由,提出要求,投诉人签名盖指印〈网上有投诉书范文〉,如果多人一起告更好。需要注意的事项:为了证明投诉书内所说的事实,有些证据材料确实在单位手里,就要尽量把提供证据的责任推给单位,比如,工资表,考勤记录,打卡记录等……,在投诉书内一定要写明这些是由单位保管的,这样,劳动监察立案后到单位调查,就会要求单位提供这些材料,如果单位提供不出,单位有举证不利的后果。还需要注意的是,劳动监察属于行政执法,只管单位违反劳动法的事,属于劳动争议的,劳动监察不会管的(劳动争议应该申请劳动仲裁),劳动监察接到投诉书后,如果不属于劳动监察管,会向投诉人回复(劳动保障监察告知书)的。一定要自己看下劳动法,先弄清楚那些情况属于单位违法,那些是劳动监察应该管的,应该管就不能推辞,就必须要管。
如果已经证明是单位违法,劳动监察却不想管,或者借口是劳动争议进行推辞,拖着不管,那就找分管劳动的政府领导,还有上级政府部门,劳动监察如果不做为,也可以向纪检监察部门投诉的。劳动监察处理劳动案件,一般要求两个月内结案,案情复杂,最多不能超过三个月结案