说清楚
完整描述纠纷焦点和具体问题
可以向当地人民政府法制部门申请行政复议,或通过法律途径解决 ,这是关键。至于合法的行政执法行为必须具备的三个要件等专业问题,找到这些部门他们会根据你提出的申请或申诉,去调查的(当然包括找专业医学鉴定和走访居委会、邻居),在此基础上,依据相关法律和法规判定民警察行政执法行为是否合法
合法的行政行为必然会有效,有效地不一定合法,比如说非法拆迁,非法殴打,已经造成了不可挽回的伤害和损失,可以说是不合法的,但是确实有效的。这里的有效指的是发生效果。这里的效果包括积极效果和消极效果。积极效果是合法的,消极效果是不合法的。
1、行为的主体必须是拥有行政职权或有一定行政职责的国家行政机关,或者法律、法规授权的组织或者行政机关委托的组织或个人。
2、行为主体有凭借国家行政权产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图。
3、行为主体在客观上有行使行政职权或履行职责的行为。
4、功能要件,即行为主体实施的行为能直接或间接导致行政法律关系的产生、变更和消灭。
行政行为的成立是指行政行为的作出或者形成。行政行为的成立要件包括:
1、行为的主体必须是拥有行政职权或有一定行政职责的国家行政机关,或者法律、法规授权的组织或者行政机关委托的组织或个人,即主体要件。
2、行为主体有凭借国家行政权产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图,并有追求这一效果的意思表示,即主观方面的要件。
3、行为主体在客观上有行使行政职权或履行职责的行为,即由一定的外部行为方式所表现出来的客观行为,即行为成立的客观方面要件。
4、功能要件,即行为主体实施的行为能直接或间接导致行政法律关系的产生、变更和消灭。
需要注意的是,行政行为效力的开始,因行政机关本身和相对人的不同而有所不同。对行政机关来说,行政行为的成立和效力开始时间是一致的;对相对人而言,只有在行政行为被相对人知晓后才开始生效。生效规则是指行政行为何时开始生效的规则。
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