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行政机关作出处罚决定前应当怎么做_行政处罚的程序违法如何进行判决？
来源：小编整理自网络2022-06-09 04:41:33 人阅读
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导读：，你今天上午吃几个馍，，，，，，，不知道你想问啥呢，行政处罚法的立法意义在于规范市场经济秩序，保护当事人的合法权益，在这方面，应该尽可能的告知的人的义务，注意事项...
你今天上午吃几个馍，，，，，，，不知道你想问啥呢，行政处罚法的立法意义在于规范市场经济秩序，保护当事人的合法权益，在这方面，应该尽可能的告知的人的义务，注意事项，所以，尽量告知
一、行政处罚的程序违法如何进行判决？
根据行政诉讼法第五十四条
人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：
(一)具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。
(二)具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：
1、主要证据不足的;
2、适用法律、法规错误的;
3、违反法定程序的;
4、超越职权的;
5、滥用职权的。
(三)被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。
(四)行政处罚显失公正的，可以判决变更。 所以法院应该判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为
二、根据《行政处罚法》的规定行政处罚的一般程序
主要包括以下步骤
（一）发案与立案。
1、发案案源一般有
①上级部门交办
②有关部门移交
③群众举报
④消费者或者受害人投诉、申诉
⑤依据职权在日常监管、市场巡查中发现。
2、发现案源并经初步核查、核实案源线索后认为依法应当立案查处的办案机构应当及时立案。立案是合法启动行政处罚程序的首要环节和法律依据。立案应当填制规范格式的《立案/不予立案审批表》并附上相关材料交由县级以上工商局局长或者主管副局长批准同时指定两名以上办案人员负责调查处理。 此处值得注意的是办案机构查办案件的立案标准有且仅有两项
1、是发现有涉嫌违法违章行为的存在
2、是认为应当依法给予行政处罚
在这两项立案标准中，前一项是客观存在标准，后一项是主观认识标准。而在立案时并不要求必须查明涉嫌违法的确切当事人是谁、违法行为所涉及的具体财物状况以及情节、手段、结果如何等问题。凡经过初查办案机构如果认为符合上述立案标准的就应当及时填制《立销案审批表》进入立案调查程序。
（二）调查取证。
1、案件经县级以上工商机关批准立案后办案人员应当及时进行调查、收集证据，必要时可以依照有关法律、法规规定进行检查。
2、办案人员调查案件、收集证据、不得少于二人，并应当主动出示执法身份证件。接受其他工商机关委托协助调查、取证的还必须出具书面委托证明。
3、办案人员对案件进行调查，应当收集的证据类型主要有①书证②物证③证人证言④视听资料、计算机数据⑤当事人陈述⑥鉴定结论⑦勘验笔录和现场笔录。上述证据必须经多方查证核实，方可作为认定案件事实的依据。
4、案件应当在法律规定或者领导指定的期间内调查完毕，因案情复杂需要延期调查的，应报主管领导审查批准。案件调查完毕，承办人员应当按照要求制作《案件调查终结报告》、草拟好行政处罚建议书，连同案卷送本局案件核审机构核审并报局长或主管副局长审批。
（三）案件核审。
根据现行体制案件核审工作由县级以上工商局内设的法制机构负责。该法制机构应当对办案机构送审的所有适用一般程序查处的案件，指定本机构具体承办人员依法进行书面核审。基层工商所分局设有法制员的对该所分局以自己名义独立实施行政处罚的案依法进行核审。
（四）行政处罚依法告知并听取当事人的陈述、申辨意见或者举行听证。
案件经核审机构书面核审、同意后，在作出行政处罚决定之前，办案机构应当依法制作《行政处罚告知书》或者《行政处罚听证告知书》将拟作出行政处罚的事实、理由、依据给予行政处罚的种类、幅度，以及当事人依法享有的权利等事项，依法告知当事人。 案件涉及听证的按国家工商总局的有关专项规定执行。
（五）作出行政处罚决定。
办案机关作出行政处罚决定后，应当按照要求，制作规范格式的《行政处罚决定书》。《行政处罚决定书》上应当加盖办案机关的公章。 制作《行政处罚决定书》的日期，以办案机负责人签发的日期为准。
（六）行政处罚决定的执行。
1、《行政处罚决定书》制作后，办案机构应当按照法律规定的期限和要求及时送达当事人。
2、办案机构代表县级以上办案机关依法实施行政处罚并将罚缴的财物等及时上缴国家金库或者依法作出处理。
（七）、案件备案和归档。
看了这么多，您应该是了解得差不多了，关于行政处罚的程序违法，是可以进行变更的。行政处罚的一般过程就是先立案再调查取证然后审案之后就是听取陈述作出决定最后执行归档，对于违法行为，我们会进行行政诉讼，进行人民法院的撤销，行政处罚的一般过程包括七的步骤
针对您的问题，我给出的答案是，受到刑事处罚后一般不承担行政处罚，但是如果违法行为构成犯罪，即使接受了行政处罚，也要追究刑事处罚。《行政处罚法》第七条规定：违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。违法行为已经刑事处罚还可以行政处罚，同一个行为可能同时触犯行政法规和刑法，这是两个不同部门的管辖范围。一般情况下，如果是一个违法犯罪行为，应该只处一种处罚，或行政处罚或刑事处罚，如果先已经受过行政处罚，后构成犯罪需要刑事处罚，已经执行的行政处罚应该抵折刑期。《行政处罚法》第三十八条规定，调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。这里的规定是”分别”作出，并没有排斥作出行政处罚决定后再移送司法机关的做法。
对违法者实施行政处罚，不仅要严格按照法律、法规和规章规定的种类和幅度进行，还应当遵守法定的程序，既不仅要符合实体法，还要符合程序法。处罚程序是行政机关合法、公正地实施处罚的有效保障。
规定了行政处罚的简易程序和一般程序。除对50元以下罚款或者警告的行政处罚，可以适用简易程序，当场作出处罚决定外，其余行政处罚，必须适用一般程序。对责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。无论适用简易程序，还是适用一般程序，行政机关及其执行人员在作出行政处罚决定前，必须向当事人告知行政处罚的事实、理由和依据，听取当事人的陈述、申辩。
此外，在行政处罚法制定前，已有一些单行法律、法规规定了实施某种行政处罚的特别程序，只要不与行政处罚法相冲突，这些程序依然有效，行政机关也要遵守。根据行政处罚法规定，行政机关在实施行政处罚的过程中，行政机关及其执法人员违反法律规定的行政处罚程序的，由上级机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
行政处罚决定书是行政管理机关针对当事人的违法行为，在经过调查取证掌握违法证据的基础上，制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。下面由学习啦小编为你详细介绍行政处罚决定书的相关法律知识。
行政处罚决定书应当载明的事项
1、当事人的姓名或者名称、地址。当事人包括公民、法人或者其他组织的行政处罚，应当写明法人或者其他组织的名称、地址。
2、违反法律、法规或者规章的事实和证据。违法事实与证据是实施行政处罚的根据，行政处罚决定书上应当予以载明。
3、行政处罚的种类和依据。是指行政机关给予当事人何种行政处罚，以行政机关作出行政处罚决定所依据的法律、行政法规、地方性法规或者规章的规定，应当在行政处罚决定书上载明。
4、行政处罚的履行方式和期限。行政处罚的履行方式是指当事人是以什么行为履行行政处罚，如到指定银行交纳罚款;拆除违章建筑等。期限是法律规定的或者由行政机关要求、限定当事人履行行政处罚决定的期间。行政当事人不按照履行方式和限定的期限履行行政处罚决定，即属于违法，行政机关可以采取执行措施，对当事人予以处罚。因此，行政处罚决定书必须载明行政处罚的履行方式和期限。
5、不服行政处罚决定，申请行政复议途径和期限。这是要求行政机关在作出行政处罚决定的同时，向当事人说明不服行政处罚决定的法律救济途径，即申请行政复议。
同时，要告知当事人申请行政复议的期限，即可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。
6、作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。这是任何法律文书都不可缺少的载明事项。行政处罚决定必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。
行政处罚决定书应当由行政机关统一印制，有预定的格式，编有号码，依照法律规定填写，向当事人宣告并当场交付当事人，即对当事人产生法律约束力。
行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 较大数额罚款是指对个人处以2000元以上罚款，对单位处以10000元以上罚款，对违反边防出入境管理法律、法规和规章的个人处以6000元以上罚款。违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。 调查人员应当在作出可以适用听证程序的行政处罚决定之前，向当事人送达听证告知书。听证告知书可以直接送达、委托送达或者以持号邮寄等方式送达。当事人要求听证的，应当在收到听证告知书之日起3日内，向执法单位书面提出听证要求。
根据《行政处罚法》第31条的规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
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