教育法规适用的主体_法律适用的主体是？

教育者和受教育者是教育法律关系中两个最重要的主体。所以教育法律关系中最重要的法律主体是教师和学生。任何一种教育法律关系都由主体、内容和客体三个要素组成。

1. 教育法律关系的主体教育法律关系的主体是指教育法律关系的参加者或当事人，是在教育法律关系中享受权利、承担义务的人。享有权利的一方称为权利人，承担义务的一方称为义务人。任何一种教育法律关系，没有享有一定的权利和承担一定义务的主体参加，都是不可能成立的，而且一个教育法律关系至少有两个主体。教育法律关系主体具有多样性的特点。所有参与教育活动、并按照教育法律规范的规定享有权利、承担义务的公民、组织都是教育法律关系的主体，从而使教育法律关系的主体呈现多元化。上述教育法律关系的主体可分为三类：(1)自然人，即个人主体。公民是自然人中最基本、数量上占绝对优势的主体。如教师、学生、学生家长、其他公民等。(2)集体主体，包括两类，一类是国家机关，包括权利机关、行政机关、审判机关和检察机关等，他们在职权范围内的活动，能够成为宪法关系、行政法关系、诉讼法关系等多种法律关系的主体;另一类是社会组织，如社会团体、企事业单位等。(3)国家。国家作为一个整体，是某些重要的教育法律关系参加者，既可以作为国家所有权关系、刑法关系的主体，又可以成为国际法关系的主体。

2. 教育法律关系的内容教育法律关系的内容是指教育法律关系主体在依法成立的教育法律关系中享有的权利和承担的义务。它由教育法律规范所确认并由国家强制力保证实施，是教育法律关系的重要构成要素之一。权利和义务是教育法律关系的核心，没有权利和义务为内容，就无所谓教育法律关系。(1)法律上的权利，是指法律关系主体依法享有的某种利益或资格，表现为权利人可以作出一定的作为或不作为，并能要求义务人实施一定的作为或不作为。它允许人们根据自己的意愿选择作为或不作为某种行为。一切法定的权利，国家都以强制力给予保障，当法定的权利受到侵害时，权利人有权向有关国家机关请求法律保护。由此可见，法律关系主体可以放弃权利，但其法定权利任何人非依法不能剥夺或免除。如受教育权，当某个学生高考通过了某高校的录取分数线时，他有权选择到这所高校学习，如果他对这所高校不满意，他也有权选择放弃到这所学校就读。但如果他选择到这所学校就读，只要他符合该校的招生条件，该校如果没有法律认定的理由便不能拒绝录取他。(2)法律上的义务，是指法律关系主体依法承担的责任。表现为义务的承担者(即义务人)必须依法实施一定的作为或不作为。一切法定的义务，不论是积极义务(作为)，还是消极义务(不作为)，国家都以其强制力强制义务人履行，当义务的承担者拒绝履行其应尽的义务时，国家的司法机关或其他有关机关有权采取措施强制其履行，甚至要求义务的承担者承担相应的行政、民事或刑事法律责任。

教育行政执法：国家有关行政机关及其所属工作人员在现实生活中实施教育法规的活动，是有关行政机关及其工作人员按照法定职权和程序所采取的直接影响公民、社会组织或其他社会力量有关教育的权利与义务，或对其教育权利与义务的行使和履行进行监督的具体行政行为。教育行政执法的涵义　　在日常生活中，法的执行通常有广义与狭义两种。广义上的执法，是指所有国家行政机关，司法机关及其公职人员依照法定职权和程序实施法律的活动。狭义的执法，则专指国家行政机关及其公职人员依法行使管理职权，履行职责、实施法律的活动。本节所讲的法的执行，是狭义的法的执行。即指国家教育行政机关依照法定职权和程序，针对特定事项和特定的教育行政管理相对人，适用教育法律规范并产生法律效力的活动。教育行政执法是教育法实施的重要方面。它具有以下特点：　　

1.教育行政执法是以国家的名义对教育活动进行全面管理。具有国家权威性。首先伴随着教育改革的不断深化，教育领域中的社会关系发生了重大变化，教育主体愈加广泛，教育法律关系更趋复杂，这就要求由主要依靠行政手段向主要依靠法律手段转变。其次，根据法治原则，为控制行政权力的膨胀和防止行政机关的滥用职权，专司教育管理的行政机关的活动必须严格按照法律规定进行。从这点上，行政机关执行法律的过程就是代表国家进行社会管理的过程，公民和组织应当服从。　　

2.教育行政执法的主体，是国家各级教育行政机关以及法律授权的单位，这就把教育行政机关与其他国家机关执法活动区别开来。在我国，宪法规定国家行政机关是国家权力机关的执行机关，是具有行政执法权的国家机关，其他国家机关均没有行政执法权。法律授权非义务教育学校，享有对学生进行学籍管理以及颁发学位证书、学历证书的权利，它们虽不是行政机关，但属于行政主体。人民法院依法审理教育行政案件的活动，虽然也是执法活动，但它是以司法机关为主体的“司法活动”，不属于教育行政执法。另外，由于教育法律关系的复杂性，有些教育法律规范的适用往往需要由多个行政机关协同进行。比如，对招用适龄儿童、少年就业的相对人给予责令停止营业和吊销营业执照的行政处罚决定，只能由工商行政管理机关做出，它们属于工商行政执法。这就把教育行政机关与其他行政机关区别开来。　　

3.教育行政机关执行法律的过程同时也是行使执法权的过程。它具有国家的强制性。行政权是一种国家的权力，教育行政权也不例外。它既能改变教育资源的分配、也能影响并制约学校、教师、学生等发展速度和规模，教育行政机关享有的这些权力，是法律授予。同时，享有行政权也是进行有效管理的前提。因此，教育行政机关只有在其法定权限范围内，依照法定程序进行执法活动，才是有效的行政执法行为。任何超越法定权限，违反法定程序的行为，不仅自始至终无效，而且违法。

　　法律适用的主体是法院和检察院。通常说法律的适用主体为司法机关。　　法律适用有广义和狭义之分。广义的法律适用是指国家机关及其工作人员、社会团体和公民实现法律规范的活动。这种意义上的法律适用一般被称为法的实施。狭义的法律适用是指国家机关及其工作人员依照其职权范围把法律规范应用于具体事项的活动，特指拥有司法权的机关及司法人员依照法定方式把法律规范应用于具体案件的活动。

答:教育法是由国家制定或认可的，并由国家强制力保证其实施的，调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总和。对这一定义可以从三个方面来理解。首先，教育法是由国家制定或认可的行为规范。其次，教育法是由国家强制力保证其实施的行为规范，这体现了法的强制性的本质特征。最后，教育法是调整教育活动中各种法律性的社会关系的行为规范。

所谓教育法律，指法律关系主体因实施了违反教育法的行为，依照有关法律和法规的规定应当承担的否定性的法律后果。

教育法律与教育政策的区别：制定主体不同。教育法律：是由国家权力机关和国家行政机关按法定程序制定的。教育政策：教育政策的制定既可以是政党组织，也可以是国家立法机关和国家行政机关。