为什么公务员不签合同_公务员签聘用合同吗？

公务员目前不需要签订合同，只有聘用的才需要签订合同，公务员属于录用，而企事业单位属于聘用，所以这也导致公务员如果出现和录用其的单位发生矛盾，不受劳动法保护，只能由公务员法来调整

编制是机关事业单位的身份特质。每个单位按照工作需要定岗、定编、定责，也就是我们常说的三定方案执行人事管理，其中定编就是其中一项非常重要的环节。机关事业单位的编制按照单位和岗位性质存在区分。

公务员编制：即行政编制，是指出党政机关和部分群体组织在职在编人员使用的编制，属于干部身份，按公务员法和党政干部选拔任用条例晋升。党政机关绝大部分为公务员编制即行政编，少部分是行政工勤编，身份为工人，不能像公务员那样晋升，只能按照技能等级晋升待遇。不过无论行政编还是行政工勤编，其供养方式都是财政全额拨款，并享有车补、年终绩效等待遇。

事业单位：全部使用事业编制，不过按岗位区分为管理、专业技术和工勤三种。前两者为干部身份，后者是工人。不过三种岗位之间可以相互转岗，享受相应的待遇。事业编制按财政供养方式可以区分为全额拨款、差额拨款和自收自支三类。全额拨款主要存在公益一类事业单位，差额集中在公益二类，自收自支主要在生产经营类。按照事业单位分类改革要求，自收自支的生产经营类事业单位在2020年将全部改企，剥离编制和身份脱离体制，变为企业人员实行合同制管理。这是事业单位中变化比较大的一类，其他公益一类和公益二类受改革冲击较少，无非可能随单位撤并整合换岗干革命而已。

事业单位中有一个比较特殊的群体就是参公人员。这类单位人员全部使用事业编制，但不执行事业单位人事管理条例，而是按照公务员法管理，在工资和晋升方面享受与公务员同等待遇，实际上与公务员无异。这类性质的事业编制主要集中在行政执法类事业机构。目前，行政类事业单位已经改革完成，归并行政机关或剥离行政职能改公益。执法类事业单位改革目前没有统一的改革政策，但下一步改革在所难免，参公性质的事业编制取消也是大势所趋。

非编人员：主要指机关事业单位不在编制的合同制人员、临时聘用人员、劳务派遣人员等三类人员。这三类人员在机关事业单位全部属于“临时工”性质，主要从事辅助性工作，如打字员、辅警、政务服务窗口人员、保洁维修人员等。其工资待遇由财政列支，主要通过购买服务方式实现。

在编人员与非编人员的区别：主要表现在三个方面：1、工资待遇不同。非编人员工资待遇基本上是在编人员的一半或者三分之一不到，且不享受职业年金、车补等各类津补贴以及年终绩效待遇；2、发展空间不同。在编人员有自成体系的晋升方式，符合条件可以提拔晋升到相应级别和职务，前景可期。而非编人员基本不能转正，更不能提拔，干多干少一个样，干好干坏一个样，没有任何空间可言；3、社会地位不一样。不用多说，从别人看在编人员和非编人员的眼神就可以知道两者的差别。

不签。公务员目前不需要签订合同，只有聘用的才需要签订合同，公务员属于录用

编制是大锅饭，汗涝保收永不下岗。合同制是合同到期可随时解除合同，下岗代业或自谋职业。