福州违章建筑拆迁补偿规定_拆除违章建筑,是否有补偿?

作者:admin
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您好,违章建筑一般是指未取得拟建工程规划许可证,在规划区以外建设,违反《土地管理法》《城乡规划法》《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。

违建一般由有权部门进行认定后,按照法定程序予以拆除。拆除违法建设是否补偿具体包括以下情况:

1、在拆迁过程中,拆迁人对必须拆除的违章建筑不予补偿。

2、对经规划部门批准,允许保留的,待补办手续后按合法建筑给予补偿。

3、临时建筑是指经过批准的临时性建筑物、构筑物和其他设施。拆迁未超过批准期限的临时建筑应当给予适当补偿,按其拆迁时建筑材料的成本价值,结合剩余期限给予补偿。对超过批准期限或批准时载明因城市建设需要无偿拆除的临时建筑一律不予补偿。

如果拆迁征地遇到以违建为由不予赔偿的情况,需要综合判断征收程序及违章认定是否合法,来判断是否能够获得补偿。

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■拆迁维权有套路;高额补偿有妙招

基于我国行政法律法规现行规定,违法建筑按照行政强制法规定的程序依法予以拆除,未对违法建筑内的合法财产造成损害的,行政机关完全不负有补偿赔偿的义务。但如果行政机关违反行政强制法的规定,对已经被认定为违法建筑的建筑强制拆除的,则属于违法强拆。行政机关对违法建筑内的合法财产造成损害的,负有完全的赔偿责任,对违法建筑本身则不负有赔偿责任。倘若由于历史原因,被违法强制拆除的建筑普遍没有用地、规划、建房手续或证件的,政府部门基于公平合理和尊重历史的原因发文可以参照征收集体土地时地上附着物的补偿标准进行赔偿的,则被强拆人可以据此参照征收集体土地时地上附着物的补偿标准得到相应的赔偿。

二、编者评析

违法建筑被违法强制拆除的,该强拆行政行为虽然违法,但由于被强拆人对违法建筑不享有合法的权益,因此属于行政行为违法,但未对行政相对人的合法权益造成损害的情形,故被强拆人不能根据国家赔偿法的规定得到相应的赔偿。如果由于历史原因或政策原因,导致在征收拆迁范围的大量建筑没有用地、规划、建设手续或证件的,出于尊重历史,公平合理的原则,以及违法建筑建设人无违法之主观故意的考虑,被违法强拆人可以参照征收集体土地时地上附着物的补偿标准取得相应的赔偿。

作为曾经的拆迁工作队员,特结合本地实际作答。本答复的主要是内容是:

  1. 在农房拆迁中,只要不是明确认定的抢搭抢建的建筑,因历史等原因形成的违章建筑和无证房屋都能获得相应的补偿。
  2. 就拆迁而言,抢搭抢建一定会被认定为违章违法建筑,属于强制拆除的对象;而对于存量的违章建筑,一般都能获得相应的拆迁补偿。
  3. 当然,位于拆迁区的农地非农化整治、违建别墅整治的对象,这一类存量违章违法建筑一般难以获得拆迁补偿。

案例最具说服力,直接围观案例。

这是笔者所在地一宗800多亩地、涉及200户农户的征地拆迁区域,在发布农房建设冻结公告之前, 这一区域内的农房存在“三多”现象:(1)群众违章搭建的厨房、圈舍等辅助农房较多,可以这样说,80%以上的农户都有这一类没有办证、搭建时大多也无法办证的农房;(2)批少建多的比较多,房屋的面积大于所批准的面积的较多,有的还是直接加层;(3)只有土地证或建设审批手续而没有房屋产权证的也比较多,就是手续不齐全特别差一部分农房差最关键的产权登记证书。

那么,对于这些“三多”的无证房(很大一部分是违章建筑)最终处理的结果是什么呢?全部按规定进行了拆迁补偿,只是有的一部分手续的及时进行了产权初始登记,办理了产权证。这是因为这些违章建筑、这些无证房,都不是在农房建设冻结公告发布之后的修建的,绝大部分都已存在了一二十年,都是存量的无证房屋。

笔者经手的一农房是直接加了一层,房屋由三层变成了四楼,对于多出来的这一层,经村社履行了不是抢搭抢建的手续后,同样给予了拆迁补偿。

当然,笔者所在地前几年也对城市发展区的抢搭抢建农房及建筑组织实施了几次强拆行动,效果非常好,至此以后就较好杜绝了抢搭抢建的行为,“谁也不愿做亏本的买卖”,这也会笔者所参与的这一宗地的征地拆迁工作扫除了一大障碍。


至于纳入了农地非农化整治、违建别墅整治对象的违章违法建筑、无证房屋,重点整治对象,其命运和结果众所周之,这里不再啰嗦。

(本文图片来自于网络)

笔者既从事过乡镇的村建国土工作,也从事过征地拆迁工作,特结合工作实际作如下答复。本答复的核心内容是:

  1. 既然是征地拆迁中按违章建筑进行拆除的,不会获得行政赔偿与补偿,若是违章当事人自行拆除的,有可能给予一定的拆除工时费及拆除奖励。
  2. 就不少地方的拆迁政策而言,抢搭抢建的才会在征地拆迁时认定为违章建筑。对于已有的存量违章建筑,按无证农房进行补偿

【案例1】:笔者所在地的农村建房最多是允许建房3层,但在三年前的征地拆迁中,有一户却建了4层,其房产证上也只登记了3层,那么多出来的1层按理就是典型的违章建筑。但由于该违章建筑已存在了近10年,是存量违章建筑了。在计算拆迁补偿时,就先由村社出具其不是抢搭抢建的书面证明后,按无证农房进行的补偿,又由于无证部分的面积未超过有证面积的50%,所以仍按有证房屋的标准给予的补偿。

【案例2】:不少地方的农村,群众的农房除了正房之外,往往还存在大量的诸如厨房、圈舍、柴房等偏房,而这些偏房又以违章搭建的较多,很大一部分都是无证房。在拆迁中对这一类存量的违章农房,只要不是抢搭抢建的,一律都是按无证房进行拆迁补偿,其补偿的计算方式同案例1。比如,张三家的有证的正房有200平方,而厨房、圈舍、柴房等无证的偏房又有80平方米,就统一按有证房屋的补偿标准计算补偿,

最后,再说明一下,拆迁中的抢搭抢建主要就是已明确告之不能进行农房建设审批、不能修建房屋后,再搭建的房屋就是抢搭抢建行为,是重点整治的对象,在拆迁时不会给予任何补偿及赔偿。

(本文图片来自于网络)

看到过这种情况,住平房时家家人多房少,又没有严格的城管规化,特别是孩子大了结婚住房大多是加盖自建的,所以城市改造动迁时只要有单独户口居住的,按历史遗留,同样的给予了安值和补偿。而另有为得安值补偿赶建的是按违建无偿拆除了,我觉得还是比较人性化的,所以说违建是否会有补偿还是要看形成的历史原因和具体的情况及当地界定依据了。

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