刑法对效力范围的规定以什么为基础_刑法的效力范围？

　　你好。根据我国《刑法》第32条、第33条、第34条之规定，我国刑罚分为主刑和附加刑两种。主刑的种类有： 　　1.管制； 　　2.拘役； 　　3.有期徒刑； 　　4.无期徒刑； 　　5.死刑。 　　附加刑的种类有： 　　1.罚金； 　　2.剥夺政治权利； 　　3.没收财产。 　　附加刑也可以独立适用。

　　刑法的适用范围，即刑法的效力范围，是指刑法在什么地方、对什么人和在什么时间内具有效力。刑法的适用范围，分为刑法的空间效力与刑法的时间效力。

　　一、刑法的空间效力

　　刑法的空间效力所解决的是一国刑法在什么地域、对什么人适用的问题。从各国刑法及国际条约的规定来看，一国刑法不仅能适用于本国领域内，而且在一定条件下也能适用于本国领域外；但刑法在国外的适用受到国际法的制约，制约刑法空间上的适用范围的国际法原则，就是国家自己保护与国际协同。

　　（一）对国内犯的适用原则

　　刑法对国内犯的基本适用原则是属地管辖原则，即一个国家对发生在本国领域内的犯罪人，不管行为人是谁，都适用本国刑法。刑法第6条第1款是对属地管辖原则的规定，即“凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法”。

　　“法律有特别规定”包括以下几类情况：

　　（1）不适用中国刑法（广义刑法）的情况。即享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任问题，通过外交途径解决，不适用我国刑法。

　　（2）不适用中华人民共和国刑法典及其他具有普遍效力的刑事法律的情况。即香港、澳门与适用其本地刑法，而不适用中华人民共和国刑法典及其他具有普遍效力的刑事法律；

　　（3）不适用刑法典的情况。即刑法典颁布后国家立法机关制定了特别刑法，出现法条竞合的情况时，根据特别法优于普通法的原则，不适用刑法典，而适用特别刑法。

　　（4）不适用刑法典的部分条文的情况。即民族自治地区不能全部适用刑法典，而由自治区或者省的人民代表大会根据当地民族的政治、经济、文化的特点和刑法规定的基本原则，制定了变通或者补充的规定时，行为符合该变通或者补充规定的，适用该变通或补充规定，而不适用刑法典条文。作为属地管辖原则的补充原则是旗国主义，即挂有本国国旗的船舶或者航空器，不管其航行或停放在何处，对在船舶与航空器内的犯罪，都适用旗国的刑法。因此凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，也适用中国刑法（刑法第6条第2款）

　　（二）对国外犯的适用原则

　　国外犯有三种情况：一是中国公民在国外实施的犯罪；二是外国人在国外实施的危害中国国家或者中国公民权益的犯罪；三是外国人在国外实施的危害各国共同利益的犯罪。

　　1、属人管辖原则。这里的属人管辖原则，是指积极的属人管辖原则，即本国公民在国外犯罪的，也适用本国刑法。

　　2、保护管辖原则。保护管辖原则的基本含义是，不论本国人还是外国人，其在国外的犯罪行为，只要侵犯了本国国家利益或者本国公民的权益，就适用本国刑法。

　　3、普遍管辖原则。普遍管辖原则以保护各国的共同利益为标准，认为凡是国际公约或者条约所规定的侵犯各国共同利益的犯罪，不管犯罪人的国籍与犯罪地的属性，缔约国或参加国发现犯罪人在其领域之内时便行使刑事管辖权。

　　适用普遍管辖原则受到一定限制：

　　（1）适用该原则的犯罪必须是危害人类社会共同利益的犯罪；

　　（2）管辖国应是有关公约的缔约国或参加国；

　　（3）管辖国的国内刑法也规定该行为是犯罪；

　　（4）犯罪人出现在管辖国的领域内。

　　（三）对外国刑事判决的承认

　　我国刑法第10条采取了消极承认的做法，即外国确定的刑事判决不制约本国刑罚权的实现。具体而言，不管外国确定的是有罪判决还是无罪判决，对同一行为本国可行使审判权，但对外国判决及刑罚执行的事实给予考虑。换言之，凡在中华人民共和国领域外犯罪，依照我国刑法的规定应当负刑事责任的，虽然经过外国审判，仍然可以依照我国刑法进行追究；但是在外国已经受过刑罚处罚的，可以免除或者减轻处罚。

　　二、刑法的时间效力

　　刑法的时间效力，是指刑法的生效时间、失效时间以及对刑法生效前所发生的行为是否具有溯及力的问题。

　　（一）刑法的生效时间 　　刑法的生效时间有两种方式：一是从公布之日起生效。二是公布之后经过一段时间再施行。我国现行刑法是1997年3月14日公布，于同年10月1日开始施行。

　　（二）刑法的失效时间

　　法律的失效时间，即法律终止效力的时间，通常要由立法机关作出决定。从世界范围看，法律失效的方式有很多种，诸如新法公布实施后旧法自然失效，立法机关明确宣布废止某一法律，某一法律在制定时即规定了有效期限等。我国刑法的失效基本上包括两种方式：

　　一是由立法机关明确宣布某些法律失效。

　　二是自然失效，即新法施行后代替了同类内容的旧法，或者由于原来特殊的立法条件已经消失，旧法自行废止。

　　（三）刑法的溯及力

　　刑法的溯及力，即刑法生效以后，对于其生效以前未经审判或者判决尚未确定的行为是否适用的问题。如果适用，就是有溯及力；如果不适用就是没有溯及力。

　　刑法第12条第1款规定：“中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。”本条第2款规定：“本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。”根据这一规定，对于1949年10月1日中华人民共和国成立至1997年10月1日新刑法（简称97刑法）施行前这段时间内发生的行为，应按以下不同情况分别处理：

　　第一，当时的法律不认为是犯罪，97刑法认为是犯罪的，适用当时的法律，即刑法没有溯及力。

　　第二，当时的法律认为是犯罪，但97刑法不认为是犯罪的，只要这种行为未经审判或者判决尚未确定，就应当适用97刑法，即97刑法具有溯及力。

　　第三，当时的法律和97刑法都认为是犯罪，并且按照97刑法总则第四章第八节的规定应当追诉的，原则上按当时的法律追究刑事责任，即97刑法不具有溯及力。这就是从旧兼从轻原则所指的从旧。但是，如果当时的法律处刑比97刑法重，则应适用97刑法，97刑法具有溯及力。这便是从轻原则的体现。

　　第四，如果当时的法律已经作出了生效判决，继续有效。即使按修订后的刑法的规定，其行为不构成犯罪或处刑较当时的法律要轻，也不例外

刑法的空间效力，这是指刑法对地和人的适用效力，各国刑法为解决刑事管辖权范围问题，对刑法的空间效力规定的原则主要有属地原则、属人原则、保护原则和普遍管辖原则四种。我国刑法采取了以属地原则为主，兼采属人原则、保护原则和普遍管辖原则。以下是具体规定的体现：

　　《刑法》第六条　【属地管辖权】凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。

　　凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，也适用本法。

　　犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。

　　《刑法》第七条　【属人管辖权】中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的，可以不予追究。

　　中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。

　　《刑法》第八条　【保护管辖权】外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。

　　《刑法》第九条　【普遍管辖权】对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的，适用本法。

本法采用的原则，是从旧兼从轻的原则。

本法于本条对溯及力问题作了明确规定。根据这一规定，从1949年10月1日中华人民共和国成立至1997年10月1日刑法施行前这段时间内所发生的行为，未经人民法院审判，或者判决尚未确定的，应按以下不同情况分别处理:

1.当时的法律不认为是犯罪，而本法认为是犯罪的，适用当时的法律。即本法没有溯及力，不能按照本法追究刑事责任。例如，过失损毁国家保护的珍贵文物，造成严重后果的行为，过去的法律不认为是犯罪，本法则认为是犯罪，对行为人依照本法第324条的规定，以过失损毁珍贵文物罪处罚。但是，依照本条的规定，对于本法实施以前的这种行为，本法没有溯及力，不能作为犯罪处理。

2.当时的法律认为是犯罪，而本法不认为是犯罪的，只要这种行为未经人民法院审判或者判决尚未确定，则本法具有溯及力，应当适用本法。

3.当时的法律和本法都认为是犯罪的，并且依照本法总则第4章第8节的规定应当追诉的，应按当时的法律追究刑事责任。即本法没有溯及力，不能适用本法。如果当时的法律处刑比本法重，而本法处刑较轻的，则本法有溯及力，即应适用本法，而不适用当时的法律。

效力范围:凡在我国领域内犯法，不管是外国人还是中国人均适用。除非在当地或者国外已经受过处罚。刑法对其效力范围作了以下规定: 《中华人民共和国刑法》第六条: 凡在中华人民共和国领域内犯罪的,除法律有特别规定的以外,都适用本法.；凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的,也适用本法； 犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的,就认为是在中华人民共和国领域内犯罪.。第七条 中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法,但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的,可以不予追究。中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法。第八条:外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪,而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的,可以适用本法,但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。

你好根据我国刑法第6条关于地域效力的规定，凡是在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，无论是中国公民，还是外国人，都适用我国刑法。这里所说的“领域内”，是指我国国境以内的全部区域，具体包括：

1．我国国境线以内的陆地；

2．国境线内的河、海、江、湖等水域（包括同外国之间界水的内部分和领海）；

3．前述领陆和领水之上的空间。概括地说，我国领域就是我国的领陆、领水和领空。在这一范围内发生的犯罪行为，无论任何人，除法律有特别规定外，应当按照我国刑法追究其刑事责任。

一、什么是法律效力

法律效力是指法律在属时、属地、属人、属事四个维度中的国家强制作用力。人们应当按照法律规定的那样行为，必须服从。自然法学派认为法律效力或来自于自然或来自于理性或来自于神等等;分析实证主义法学派认为法律效力来源于权力;社会法学派认为法律效力来源于社会的事实。

二、法律效力的内容

法律效力是法律从规范的静态存在走向实践的动态存在的内在根据，法律效力是内含于法律中的对法律调整对象产生作用的能力，因之，其可分为内部效力和外部效力，法律效力的实体根据在于法律的合需要性与合规律性(统称合目的性)，其形式根据则在于对语法、逻辑、修辞等语言工具的尊重和对内部之正当程序和外部之必要强制的坚守。

通常，法律效力可以分为规范性法律文件和非规范性法律文件的效力。规范性法律文件的效力，也叫狭义的法律效力，指法律的生效范围或适用范围，即法律对什么人、什么事、在什么地方和什么时间有约束力。非规范性法律文件的效力，指判决书、裁定书、逮捕证、许可证的法律效力。

三、法律效力的范围

1、对人的效力

对中国公民的效力中国公民在中国领域内一律适用中国法律。在中国境外的中国公民，也应遵守中国法律并受中国法律保护。

对外国人和无国籍人的适用问题，包括两种情况：一种是对在中国领域内的外国人和无国籍人的法律适用问题;另一种是对其在中国领域外的法律适用问题。

外国人和无国籍人在中国领域内，除法律另有规定者外，适用中国法律。外国人在中国领域外对中国国家或者公民犯罪，而按照《中华人民共和国刑法》规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用中国刑法，但是按照犯罪地法律不受处罚的除外。

2、对事的效力

指法律对什么样的行为有效力，适用于哪些事项。

这种效力范围的意义在于：

告诉人们什么行为应当做，什么行为不应当做，什么行为可以做。指明法律对什么事项有效，确定不同法律之间调整范围的界限。

3、空间效力

指法律在哪些地域有效力，适用于哪些地区。一般来说，一国法律适用于该国主权范围所及的全部领域，包括领土、领水及其底土和领空，以及作为领土延伸的本国驻外使馆、在外船舶及航空器。

4、时间效力

指法律何时生效、何时终止效力以及法律对其生效以前的事件和行为有无溯及力。

我国法律在对象上基本上使用的是属人原则。要使更准确地说，应该是一属人原则为辅，属地原则为主。例如：刑法---对象是国内犯的：是属地原则，这是确定刑法的空间效力的基本原则；----对象是国外犯的：分别采用属人原则、保护原则和普遍原则。我国的刑法第6条至第11条有明确的规定。