检察机关如何开展立案监督案_立案监督案件办理规定？

《最高人民检察院、公安部关于刑事立案监督有关问题的规定（试行）》第七条　人民检察院要求公安机关说明不立案或者立案理由，应当制作《要求说明不立案理由通知书》或者《要求说明立案理由通知书》，及时送达公安机关。

公安机关应当在收到《要求说明不立案理由通知书》或者《要求说明立案理由通知书》后七日以内作出书面说明，客观反映不立案或者立案的情况、依据和理由，连同有关证据材料复印件回复人民检察院。公安机关主动立案或者撤销案件的，应当将《立案决定书》或者《撤销案件决定书》复印件及时送达人民检察院。第八条　人民检察院经调查核实，认为公安机关不立案或者立案理由不成立的，经检察长或者检察委员会决定，应当通知公安机关立案或者撤销案件。人民检察院开展调查核实，可以询问办案人员和有关当事人，查阅、复印公安机关刑事受案、立案、破案等登记表册和立案、不立案、撤销案件、治安处罚、劳动教养等相关法律文书及案卷材料，公安机关应当配合。第九条　人民检察院通知公安机关立案或者撤销案件的，应当制作《通知立案书》或者《通知撤销案件书》，说明依据和理由，连同证据材料移送公安机关。公安机关应当在收到《通知立案书》后十五日以内决定立案，对《通知撤销案件书》没有异议的应当立即撤销案件，并将《立案决定书》或者《撤销案件决定书》复印件及时送达人民检察院。第十条　公安机关认为人民检察院撤销案件通知有错误的，应当在五日以内经县级以上公安机关负责人批准，要求同级人民检察院复议。人民检察院应当重新审查，在收到《要求复议意见书》和案卷材料后七日以内作出是否变更的决定，并通知公安机关。公安机关不接受人民检察院复议决定的，应当在五日以内经县级以上公安机关负责人批准，提请上一级人民检察院复核。上级人民检察院应当在收到《提请复核意见书》和案卷材料后十五日以内作出是否变更的决定，通知下级人民检察院和公安机关执行。上级人民检察院复核认为撤销案件通知有错误的，下级人民检察院应当立即纠正;上级人民检察院复核认为撤销案件通知正确的，下级公安机关应当立即撤销案件，并将《撤销案件决定书》复印件及时送达同级人民检察院。

人民检察院发现刑事诉讼活动中的违法行为，对于情节较轻的，由检察人员以口头方式提出纠正意见。对于情节较重的，经检察长决定，发出纠正违法通知书。

《刑事诉讼法》第三条规定，对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。 人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须严格遵守本法和其他法律的有关规定。

当你到公安机关报案，公安机关经过调查后，认为不够立案标准，不予立案。会给你不予立案通知书，你只要持不予立案通知书，到同级人民检察院，要求检察院进行立案监督。检察院接到你的请求后，一般7个工作日就会给你答复。如果你的报案符合立案标准，会监督公安机关马上立案。

对于刑事案件，当事人请求检察机关依法对公安机关立案进行监督的，人民检察院会依法要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。 请当事人耐心等待，相关部门对案件的处理。 相关法律规定：《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十一条　人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。

1、检察机关审查批捕和起诉案件过程中，发现有应当立案而不立案的事实，或者不应当立案而立案的事实，这时可以监督公安机关立案，这是开展立案监督的一种途径。

2、通过开展专项的立案监督活动进行监督。例如可以根据当地治安情况有针对性地到派出所检查某类案件受理登记和立案登记以及查阅案卷，从而发现立案监督线索，这是另一种监督途径。

3、通过受理群众举报、控告和申诉，或者其他途径发现立案监督线索，而专门针对个案开展立案监督，这是第三种途径。

立案监督是对于案件立案方面的监督，主要包括对应该立案而没有立案的案件和对不应该立案而立案的案件进行监督，目前对于这个立案监督的情况没有做具体的情形规定，因此在进行监督的过程中可能存在一些难以落实到位的点或者无法解决的困难。

　　一、立案监督最新规定

　　《刑事诉讼规则》

　　第三百七十一条　人民检察院依法对公安机关的立案活动实行监督。

　　第三百七十二条　人民检察院发现公安机关对应当立案侦查的案件不立案侦查的，由审查逮捕部门审查；审查逮捕部门经过调查、核实有关证据材料，认为需要公安机关说明不立案理由的，经检察长批准，可以要求公安机关在七日内书面说明不立案的理由。

　　经人民检察院审查逮捕部门审查，认为公安机关不立案理由不能成立的，经检察长或者检察委员会讨论决定，应当通知公安机关立案。

立案监督最新规定有哪些？立案监督的内容有哪些？

　　第三百七十三条　被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院控告申诉部门应当受理，并根据事实和法律进行审查。审查中，可以要求被害人提供有关材料，进行必要的调查，认为需要公安机关说明不立案理由的，应当将案件移送审查逮捕部门办理。

　　公安机关说明不立案的理由后，审查逮捕部门认为公安机关不立案理由成立的，应当通知控告申诉部门，由控告申诉部门在十日内将不立案的理由和根据告知被害人；认为公安机关不立案的理由不能成立的，应当按照本规则第三百七十二条第二款的规定办理。

　　第三百七十四条　人民检察院通知公安机关立案，应当由检察长决定；重大或者疑难、复杂的案件，由检察长提交检察委员会讨论决定。

　　二、立案监督的内容

　　根据我国《刑事诉讼法》第18条、第87条的规定，检察机关刑事立案监督的内容是：

　　（一）、依法应当立案侦查的案件，公安机关是否立案侦查。即符合《刑事诉讼法》第８３条、第８６条规定之情形，公安机关均应立案侦查。公安机关对其所发现的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，或对于报案、控告、举报和自首的材料，经审查认为有犯罪事实需要追究刑事责任的案件，应立案侦查而不立案侦查的，检察机关依法对此予以审查和监督。

　　（二）、公安机关对应当立案侦查的案件是否有管辖权。根据《刑事诉讼法》第１８条的规定，除了由检察机关立案侦查的案件和自诉案件，其他刑事案件均由公安机关直接受理。检察机关通过立案监督发现和纠正公安机关越权立案的违法情形。

　　（三）、不符合法定立案条件不应当立案，而公安机关予以立案的，检察机关通过立案监督予以纠正。

谢谢邀请。检察机关立案监督分为两类，一类是检察机关要求公安机关说明不立案原因，检察机关认为公安机关不立案原因合法的，到此为止。第二类是检察机关认为公安机关不立案理由不合法，案件符合立案条件的，可以要求公安机关立案侦查。公安机关应当立案侦查。公安机关立案侦查后，立案监督程序终结。公安机关按照侦查程序开展侦查。经过进一步侦查，公安机关仍然认为无法移送公诉的，可以撤销立案并通知检察机关。如果检察机关仍然认为有犯罪事实并需要追究刑事责任的，可以向省级检察机关申请决定自行侦查。这种情况的可能性几乎连百万分之一都没有。当然，侦查机关工作人员如果涉嫌徇私舞弊等，检察机关自行对徇私舞弊立案侦查。没有案外原因，两家不会尖锐到不可调和，因为两家毕竟不是对头，两家共同的对手是律师，案件最终要法院判定。没有案外原因，公安机关也不会坚持将犯罪事实清楚，证据确实充分的罪案撤销案件。只要检察机关说够诉，二话都不会说就移送审查起诉。如此被法院判决无罪，责任由检察机关承担。你觉得检察机关白痴愿意承担这种风险？