外国的土地使用权能不能转让_土地使用权可以转让？

国有土地是可以依法转让的，关于土地使用权转让的方式，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条规定有出售、交换和赠与三种方式。后《城市房地产管理法》第三十六条略作展开，将转让的方式规定为买卖、赠与或其他合法方式。

美国土地是自由买卖的，只要合法且可持续缴纳相关税费，就可拥有永久产权，就连美国联邦政府或各州政府征收土地都必须从土地持有人手里购买，不是直接征用了事。而只要有足够的合法资金，就算是没有美国绿卡外国人也能直接买，因为美国政府将其视为一种投资行为。

美国目前的土地制度虽然形式上是联邦、州政府的公有制和私人或组织的私有制组成的混合所有制。但本质上其实都是私有制，因为联邦、州政府的土地也是当初兼并、收购得来的。目前联邦政府持有的土地占美国国土面积的31%，州政府所有的土地占9%，印第安人自留地2%，公民、法人和其他组织约占58%。随着土地流转，这一比例其实也在变更。

美国人买卖私人土地，只需要有足够资金，符合联邦政府和土地所在当地政府的相关法规，就可以私人之间或者找中介达成买卖合同，完成产权交接。如果有争议，直接到当地法院进行诉讼，美国的政府部门不参与私人之间土地纠纷问题。

由于购买是投资行为，外国人想买美国土地，需要准备足够的资金，合理的汇款渠道，合法合规的达成买卖合同，就可以获得美国不动产，不论有没有美国绿卡都可以买。只不过有些社区机构需要对成员的素质进行审核以维护社区良好秩序，会有一定的审核。

想买美国联邦、州政府土地，需要有足够的资金，18岁以上，有符合法律的公司实体，通过相关审核，且获得美国当地土地流转资格，才能通过公开竞标、制定竞标的方式进行购买。当然目前由于美国各政府土地规模有限，且回购很困难，所以出让的规模有限。而有的州因为特殊原因联邦政府根本就不会出让，比如阿拉斯加。

美国私人土地的所有权包括地面和地下使用权，也就是说只要在联邦或州政府土地用途范围内，可以获得随意开发地面和地下土地的权利。通常情况下，大部分买家都是只利用地面空间，但是根据美国法律，如果在地下发现了能源或矿物，由于矿物权是与地面使用权分离的一个权利，所以矿物权持有者才拥有这项权利。假设获得土地的时候同时获得了矿物权，那么才拥有这个地下财富的权利，反之则没有，就算挖到了石油，也得归矿物权所有者所有。

为了管理土地，联邦政府在美国内务部当中设立了土地管理局（BLM），BLM除直接管理联邦政府所有土地外，还有权对各州和私人的地利用行为进行指导、协调、规范，全国土地信息管理等业务。所以虽然买了地，但是美国政府会划归土地用途，如果买了农业地想改成住宅地或商业地，不但手续异常繁琐，而且还会遭遇种种限制。

总而言之，美国地多人少，所以为了吸引投资，在土地销售这方面没有这么严格。不过在购买之后，随之而来的各项税收倒是相对更加棘手一些。

1988年的宪法修正案增加规定土地的使用权可以依照法律规定转让，在1988年，宪法第十条第四款修改为：“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让”。

农村土地使用权是可以转让的，在这方面，国家有专门的政策。

集体土地只能转让给集体成员并且需要用于农业。根据《中华人民共和国土地管理法》第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。第六十三条 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。