农用地转用及土地征收手续材料_涉及到什么方面应当办理农用地转用审批手续？

具体建设项目需要使用土地的，必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。能源、交 通、水利、矿山、军事设施筹建设项目确需使用土地利用总体规划 确定的城市建设用地范围外的土地，涉及农用地的，按照下列规定 办理：(1)建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建 设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告：可行 性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用 地预审报告。

(2)建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政 府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行 政主管部门审查，拟订征用农用地转用方案、补充耕地方案、征用 土地方案和供地方案（涉及国有农用地的，不拟订征用土地方 案），经市、县人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政 府批准；其中，补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准；供地方案由批准征用土地的人民 政府在批准征用土地方案时一并批准（涉及国有农用地的，供地 方案由批准农用地转用的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准)。

(3)农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地 方案经批准后，由市、县人民政府组织实施，向建设单位颁发建设 用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主 管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同；划拨使用国有土 地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有 土地划拨决定书。

(4)土地使用者应当依法申请土地登记。建设项目确需使用 土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，涉及农民集 体所有的未利用地的，只报批征用土地方案和供地方案。

要看集体土地征收后的土地用途，如果是涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。土地管理法第四十四条 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。

没有征地补偿安置听证材料，属于征地审批程序违法，但是不足以认定农用地转用、土地征收审批单违法。

政府在征地过程中一般回给村集体送达听证告知书，村里会在告知书上写上不申请听证。国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》“三、关于征地工作程序 （十一）组织征地听证。在征地依法报批前，当地国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。”

对于咱小老百姓建房来说，土地农转用并不是像项目用地那样复杂，并不需要群众自己提供什么选址意见书、建设方案、土地预审、农转用方案等听听都头大的东东。

但也需注意首先锁定拟用地块的性质和四至界线及面积、及时配合当地国土所开展报件工作、以及批准要按程序及时建房等问题。

这是在乡镇具体从事村建国土工作的笔者，根据日常工作的开展给出的答案。

第一，关于锁定拟用地块的性质和四至界线及面积等问题

对拟建房的地块，若不是利用老宅基地的，一般都会走农转用的程序。建议按下列程序进行，以避免走弯路，或花冤枉钱。

（一）锁定拟用地块的用地性质。农村土地不再是看起哪块，觉得哪里各方面都好，就可以建。在用地审批越来越规范、违建整治力度越来越大的今天，搞清楚所选的地块能不能建房太重要了，若是基本农田根本就不能用于建房，走弯路是小事，耽搁时间、花了冤枉钱才不值得。所以，对拟建房的地块，先要求当地村建办和国土所先搞准土地的性质，到底能不能建房，能，才进入下一步；不能，另选址。

（二）锁定拟用地块的四至界限及面积。这是因为一经报批农转用就不能更改了，且还涉及自己所缴费用及能否报批等问题。比如，本来只需150平方米的宅基地，你非要求上报300平方，一是可能报不了，因面积太大，二是自己多花几大千的冤枉钱。

第二，关于配合做好农转用报批的问题

（一）及时过问报批情况。这是因为一年大多只会正式报批一两次，且涉及的地块较多、情况也不一，其目的一是自己了解报批的进度，以利于规划自己何时建房；二是也时常提醒经办人员，要及时推进，不要遗漏。

（二）按时缴纳土地开垦费等费用。土地农转用要缴纳相关的费用，主要是土地开垦费，每个平方25元，另还有办证费。一定要及时上缴，以免影响报批。笔者就碰到过不想缴这两笔费用的，当然就无法开展下一步工作了。

第三，关于农转用报批后及时建房的问题

1. 申请了宅基地，2年未建的，集体可能收回，“竹篮打水一场空”。
   

2. 若是调剂或购买的他人的土地，以免夜长梦多，生出其他枝节来，特别是以后可用建房的土地可能会更值钱的情况下。
   

3. 及时按规定办理建房手续。
   

4. 办理宅基地使用手续。
   

5. 尽快建好房并办理产权登记。

最后，说一句，行文开头涉及的选址意见书、建设方案、土地预审、农转用方案等确实在农转用报批时需要，但这些都是国土部门去搞定的事，不须咱建房用地的小百姓出力出智和出钱。

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(本文图片来自于网络）

省政府批准的具体项目

农用地转用和土地征收

需要提供如下资料1、土地预审（用地单位应提交用地预审申请表、申请报告、选址意见书和可行性研究报告）；2、项目批准（核准）文件或项目备案材料；

3、征地告知、确认、听证等有关材料；

4、《建设项目选址意见书》或《村镇建设用地选址意见书》，属于城市规划区范围的，需提供《建设用地规划许可证》；5、被征地农民社会保障情况说明（占用耕地按3万元/亩缴纳社会保障费用）；

6、占用林地的，必须提供占用林地审核批准文件；

7、新增建设用地土地有偿使用费落实情况的说明；

8、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界地形图（提供光盘或软盘）；

9、经批准的总平面布置图；10、用地单位法人代码证；11、规定的其他文件资料。

注：不符合土地利用总体规划的建设项目，应先办理土地利用总体规划调整后，才能办理农用地转用和土地征收审批