行政主体就是行政机关和行政机构_公务员是行政主体吗？

行政单位是进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位,主要包括国家权力机关、行政机关、司法机关、检察机关以及实行预算管理的其他机关、政党组织等。与行政机关是有区别的，这里主要是财政上的概念。其人员实行公务员体制管理，经费、工资福利等全部由政府拨付。

行政部门或称为执法部门的工作就是执行法律，是三权分立中的其中一部份。在现代社会，负责执行法律的公共机构通常称为政府，执行由立法部门订立的法律。

行政机关（Administrative Organs）通常简称“政府”，是国家机构的基本组成部分，是依法成立的行使国家行政职权的行政组织，包括政府以及有关功能部门。

在中国，行政主体包括国家行政机关‍和法律、法规授权的组织。

行‍机构是行政机关的内部组成部分，一般表现为内设机构，派出机构，办公机构和办事机构，一般不具有独立的行政主体资格，除非获得了法律，法规和规章的特别授权，才具有行政主体资格，不然只能以其所带代表的机关名义进行行政行为。

行政法律关系主体是在一个诉讼中的双方，基于行政法律关系产生的。比如你起诉公安局，那么主体为你和公安局；行政主体主要是解决谁可以作行政诉讼的被告，跟行政机关不一样，有些非行政机关也可以成为行政主体，比如高校，是事业单位，但是取得了政府授予学士学位的授权，故在受益学位的纠纷当中可以作为行政主体，即行政诉讼的被告，需要注意的是被授权部门可以作为行政主体，而被委托部门则不可以，例如司法部委托律师协会管理律师，则律师协会不可以作为行政主体。行政机构是行政机关内部的划分，比如国务院是行政机关，国务院办公厅就是行政机构。行政组织的范围要大一些，凡是行使国家权力的组织均是行政组织。例如企业当中的管理行政事务的部门也可以是行政组织

　　行政法律关系主体不是行政法主体。　　

1、行政法主体中包括行政法律关系主体、监督行政法律关系主体；　　

2、行政法律关系主体：行政主体和行政相对方；　　

3、行政法主体包括行政主体和相对方外，还包括监督主体。　　

4、监督行政法律关系主体：国家有权机关与行政主体以及有关的公民、法人或其他组织。监督主体：如法院审理行政诉讼案件时，人民法院就是行政法主体。又如行政复议中的上级行政机关等　　4、行政主体：行政机关不等于行政主体，除行政机关外，一定的行政机构和其他社会组织，依照法定授权，也可以成为行政主体。公务员并不是行政主体。

公务员不是行政主体，公务员是指国家依法定的方式选拔的在国家机关内行使国

家职权的工作人员，而行政主体则是指依国家的管理职能、授权行使国家职权、

社会公权力，能以自己的名义对外作出行政行为并承担责任，通常在行政诉讼中

成为被告的行政机关、法律法规授权组织和其他社会公权力组织。

具体就是公务员是行政机关的工作人员，并不是所有行政主体的工作人员都是公务员，这个行政机关只是行政主体的一部分。行政主体是一个法律上很宽泛的概念，公务员是一个身份。