公安局是法人组织吗_派出所是法人吗？

公安局属于国家行政执法机关，不是事业单位。事业单位是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，表现形式为组织或机构的法人实体。

司法厅与公安厅、检察院、法院既有联系，也有区别。

有联系的地方即共同点有三个方面：

第一，都是政法机关；

第二，都在党委领导下，接受党委机关（省级层面即省政法委）统一领导；

第三，都有专项津补贴，工资待遇普遍比其他行政机关公务员高出20-30%，其中，司法厅、检察院和法院每月有1200元的政法专项补贴，公安有警衔津贴和执勤加班补贴，每月大致也有小两千。除此之外，两院实行员额制管理，员额法官和检察官工资待遇又比未入额的法官、检察官高出30%以上，几张收入加起来，员额法官或检察官每月总体收入最多可能要比其他单位的公务员高出差不多一倍。无论哪一个单位都称得上是公务员机关中权力大、收入高的强势部门，有机会进绝对不能错过。

区别也有三点：

第一，机构性质不同。司法厅和公安厅是省政府组成部门，接受同级政府管理，和同级政府有从属关系；检察院和法院是独立司法机构，接受党委统一领导和人大监督，但不受政府管理，属于平行关系而没有从属关系，中央层面的“一府两院”，一府即国务院，代表政府；两院即检察院和法院，说的就是这种关系。

第二，职责不同。司法厅主要负责辖区的法治宣传、普及和依法治省等工作，公安厅负责打击辖区违法犯罪、维持治安和交通秩序；检察院负责监督其他政法机关的司法职能，行使公诉、批捕、抗诉等职责；法院负责案件的审理和审判，四个部门各司其职，都有一定的行政执法权力。

第三，干部管理方式不同。司法厅和公安厅除了主要领导厅长需要经省人大常委会批准任免外，其他干部按照干部管理权限分级归组织部和单位党组管理，而法院根据《法官法》规定，省级法院的院长由省级人大选举和罢免，副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员都需要由本院院长提请本级人民代表大会常务委员会任免；同理根据《检察官法》，省级检察院检察长由省级人大选举和罢免，副检察长、检察委员会委员和检察员由本院检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免。

区别是派出所是公安局的下属分局。是公安系统的一部分。详细分析如下： 公安局里的人员多是人民警察。是隶属于公安部管辖的,担负着维护社会治安刑事侦查等任务的国家机关。公安局是公安机关的组织形式，是主管公安工作的政府下设职能部门。 公安局按级别通常有:直辖市公安局、省会城市公安局、地级市公安局、县级公安局，除县级公安局外，前几者均可按城市的区下分区分局。特定公安局一般受所在地政府领导、受上级公安厅、局指导。公安机关的最高部门是公安部，指导全国公安工作，包括所有各级公安局。受所在地政府、上级公安机关双重领导 。 派出所是公安局的下设派出机构。派出所是公安局下属的分局的派出机构,一般全称为某某公安分局派出所。 派出所为公安系统的基层组织，上级公安机关的派出机构。在中国，派出所依照国家治安管理法规和上级公安机关规定的权限，其主要任务是:坚决贯彻公安工作的路线、方针、政策;同犯罪分子作斗争;防、控各种事故的发生，管理社会治安，维护公共秩序;保障人民合法权益不受侵犯，保卫国家安全。

公安局是国家行政机关，不是法人，是没有法人代表的。 　　法人代表法人代表一般是指根据法人的内部规定担任某一职务或由法定代表人指派代表法人对外依法行使民事权利和义务的人，它不是一个独立的法律概念。法人代表依法定代表人的授权而产生，没有法定代表人的授权，就不能产生法人代表。其存在的前提便是要有法人的存在。根据《民法通则》第三十六条定义，法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，如公司。

法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

法人的特征

1.法人是团体：法人是自然人或财产的集合。

2.法人拥有独立的财产。

3.法人以自己的名义参加民事法律关系。

4.法人独立承担民事责任。

法人的种类：

1.企业法人

从事生产经营的企业经济组织。

2.机关法人

获得法人资格的国家机关。

有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。

如：财政部

3.事业单位法人

如：大学、国家图书馆等。

4.社会团体法人

如协会、学会、研究会等。

那些依靠上级拨款的行政机关或者部门，显然就不是法人了。

《交通安全管理法》第5条规定，县级以上地方各级人民政府公安交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。我们理解：所谓负责，就是以自己的名义独立行使权利承担义务，这是一个机关法人的概念。法定的机关法人是市公安局。公安局交通警察支队是二级法人，在法律规定的框架内可以认为有执法资格。大队是支队的下属机构，不是法人，只是市公安局的三层机构，当然是属于内部机构。内部机构就不能以自己的名义执法和制发处罚决定书。

法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。简言之，法人是具有民事权利主体资格的社会组织。公安局属于机关法人。机关法人一般是指经各级人民代表大会和各级中国共产党代表大会批准建立的各级政党机关和国家机关。依据《民法通则》，有独立经费的机关，从成立之日起，具有法人资格。要求是县级以上。派出所是公安局派出的属下工作单位，不具有法人资格。