说清楚
完整描述纠纷焦点和具体问题
进口固体废物原料的企业需在相关部门注册登记国内收货人登记证及进口许可证(目前自动类进口许可证已取消)。
限制类废料进口实行配额监管,用多少只允许进口多少根据《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》第四条的规定,国家对进口废物原料的国外供货商、国内收货人实行注册登记制度。供货商、收货人在签订对外贸易合同前,应当取得注册登记。
注册登记有效期为5年。
国家对进口废物原料实行审批制度,进口人需向环保部门提出申请,经审核批准,取得国家环保总局核发的《进口废物批准证书》后,可在批准范围内进口可用作原料的废物。对非法进口废物或进口不符我国环保控制要求废物的行为,国家有关部门还可依法追究有关责任人的法律责任,我国现行《刑法》对进口废物方面的犯罪也规定了刑事处罚。
海关加强对进口固体废物的监管的目的是:防止洋垃圾入境,避免环境被污染,避免病菌入境,保护环境等。
政策:
2017年4月18日,中央全面深化改革领导小组第三十四次会议,审议通过《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,要求进一步加强对固体废物进口的管理。
2017年8月10日,环境保护部、商务部、发展改革委、海关总署、质检总局对现行的《禁止进口固体废物目录》《限制进口类可用作原料的固体废物目录》和《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》进行了调整和修订:来自生活源的废塑料(8个品种)、未经分拣的废纸(1个品种)、废纺织原料(11个品种)、钒渣(4个品种)等4类24种固体废物,从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》调整列入《禁止进口固体废物目录》。
我国对进口可用作原料的废物实行市场准入制度,向我国出口废物原料的境外供货企业必须向质检总局提出注册的书面申请,并提供近年来的出口货物环保、质量状况和相关证明等有关文件,经质检总局审核合格后予以注册,方可向中国出口废物原料。
国家对进口废物实行零进口制度。