融资担保公司监管_融资担保公司属于什么行？

2、《融资性担保公司董事、监事、高级管理人员任职资格管理暂行办法》

3、《融资性担保机构重大风险事件报告制度》

4、《融资性担保机构经营许可证管理指引》

5、《融资性担保公司公司治理指引》

6、《融资性担保公司信息披露指引》

7、《融资性担保公司内部控制指引》

附件：

8、《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》

9、《中小企业信用担保资金管理暂行办法》，后两个不是很确定，要不就是根本没有八个配套文件，只记得曾经讲的是一个办法，三个指引！

人民银行和银保监会都对银行有监管职能。按法律规定，商业银行都要接受这两个部门的监督管理。

两部门均为商业银行的监管机构，人民银行、银保监会与商业银行是监管与被监管的关系。两部门的监管目标一致，都是维护金融稳定，保护消费者合法权益。人民银行属于宏观监管，银保监会属于微观行为监管。

区别如下：

1、单位性质不同：人民银行是国务院组成部门，主管部门是国务院。负责监管全国金 融业。

银保监会是国务院直属事业单位，为正部级。负责监管全国银行业 和保险业。

2、主要职不责同：人民银行是在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。

具体如下：制定和执行货币政策、信贷政 策；发行人民币，管理人民币流通；反洗钱和反恐怖融资、经理国库、征信管理、管理国 家外汇、金融统计调查、支付体系建设、金融科技。

银保监会是依法统一监管银行业和保险业，维护银行业和保险业合法、稳健运行，防范和化解金融风险，保护金融消费者合法权益，维护金融稳定。

具体如下：金融业改革发展战略规划，起草银行业和保险 业重要法律 法 规草案以及审慎监管和金融消费者保护基本制度；制定银行业和保 险业审慎监管与行为监管规则；制定小额贷款公司、融资性担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等其他类型 机构的经营规则和监管规则；制定网络借贷信息中介机构业务活动的监 管制度；机构及其业务准入；审查高级管理人员任职资格；现场检 查；非现场监管；保护消费者；打击非法金融活动；金融统计等。

3、监管方式不同：人民银行主要通过拟订或制定相关法律、法规、制度，负责宏观审慎管理，是金融业宏观管理顶层设计。

银保监会：市场准入+现场监管+非现场监管+制定审慎监管与行为 监管规则。金融监管体制改革新增职能：制定小额贷款公司、融资 性担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理 公司等其他类型机构的经营规则和监管规则。制定网络借贷信息中介机构业务活动的监管制度。

首先，现在不存在融资担保公司，只有融资性担保公司，融资性担保公司的主管部门是各个地方的金融工作办公室（简称金融办）

担保公司的分类有融资担保、投资担保、担保公司等分类。国家信用体系的确实是逐步完善中，所以在征信这一块相对而言是比以前好了点。但就担保公司的风控而言，虽然具体业务不一样，但是征信始终是一小块，而且很多担保公司与银行合作，征信方面倒是不用担心太多。因为担保公司这一块，我很少接触，就我目前所知，担保公司的风控制度无非做好内外结合。就是内控和外控都要做好，都要形成制度文件、规范，有一个具体的操作流程，包括分级授权之类的。从受理、调查、审批、放款、到保后管理、风险预警、代偿流程都需要进行一个很好的设计。抛砖引玉，泛泛而谈。

非融资性担保公司管理规定包括，非融资性担保管理符合国家的法律法规的要求

中国人民银行于和银保监会既有一定的关联，但也有很大的差别，两者的分工比较明细。

想要了解这两者的区别和关系，我们就先来看一下两者定义

中国人民银行，简称央行，是我国的中央银行，主要职能是制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。中国人民银行隶属于国务院，在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务不受地方政府社会团体和个人的干涉。

中国银行保险监督管理委员会成立于2018年，是国务院直属的事业单位，其主要职能是依照法律统一监督管理银行业和保险业，维护银行业和保险业合法稳健运行防范，和化解金融风险，保护金融消费者合法权益，维护金融稳定。

中国人民银行以及银保监会，既有有一定的关系，但又有很大的区别。

先来看一下中国人民银行以及银保监会的关系。

不论是中国人民银行还是银保监会她们都是同属于国务院领导的部门，都主要管理的是我国金融业务。

除此之外，银保监会和中国人民银行也有很大的联系，比如原银监会和保监会原来就是从中国人民银行分离出来的，1998年保险业监管权交给新成立的保监会；2003年，银行业监管权又移交给新成立的银监会,到了2018年银监会跟保监会有合并银保监会。

而且目前中国人民银行和银保监会也有一些业务上的交叉，比如对银行的监管两者都有涉及，有时候中国人民银行以及银保监会会联合下发一些文件以及通知。

再来看下两者的不同之处以及职能分工。

虽然中国人民银行以及银保监会都是金融行业的管理部门，这两者各司其职，所管辖的范围并不一样。

首先，两者的职能不同。

中国人民银行的主要职能包括

1、货币政策的制定，比如根据国务院的相关政策发行货币，根据市场流动性情况进行公开市场操作,调整基准利率，调整存款，准备金利率等等。

2、监督稽查，就是根据银行法的相关规定，对银行业进行监督管理，比如每个月的MPA考核。

3、支付体系，比如颁发支付牌照，监督支付机构正常运行，建立支付结算系统（包括中央会计核算数据集中系统，全国支票影像交换系统，境内外币支付系统）。

4、信贷服务，根据我国国务院的相关要求以及宏观调控和产业政策的要求，制定对应的信贷政策，决定信贷的总量和投向。比如在经济下行的时候降低利率，刺激信贷需求，而在经济过热的时候则上调基准利率回收货币，收紧信贷投放等等。

5、经理国库，目前国家的钱这主要是由中国人民银行代为管理的。比如每年的税收收入以及其他财政收入都会放到国库里面，由中国人民银行代为管理，目前国家全部预算收入都进入国库，然后一切国家预算支出都由国库拨付。

6、征信管理。比如目前大家经常接触到的中国人民银行个人征信系统就是由央行管理的，除了这个央行基础数据库之，央行还会给其他社会机构发放征信牌照，然后统一管理第三方征信机构。

7、外汇管理，中国人民银行下属外汇管理局，主要管理我国的外汇业务。

中国银保监会的主要职能如下。

1、监督银行业以及保险业规范运行，就是依法依规对全国银行业和保险业实施统一的监督管理，过银行或者保险机构违规了，那就由银保监会开出相应的罚单并进行相应的处罚。

2、制定金融业改革发展战略规划，对银行业和保险业改革开放和监督有效性开展系统性研究，及早银行业与保险业相关法律法规，并提出制定和修改建议。

3、制定银行业金融机构的经营规则和管理规则，比如制定银行，小额贷款公司，融资性担保公司，典当行，融资租赁公司，商业保理公司地方资产管理公司，保险公司，保险代理公司等相关金融机构的经营规则和监管规则。

4、审查银行业以及保险业管理人员的任职资格，并制定银行业以及保险业从业人员管理规范。

5、对银行业以及保险业的信息披露进行监管，由监督银行业以及保险业按时进行公司治理风险管理内部控制，资本充足情况，偿债能力，经营行为等信息及时披露。

6、对银行业以及保险业进行现场排查以及监督，依法查处违法违规行为，保护消费者。

还有很多只能在这就不一一列举了。

其次，两者的管辖范围不同。

中国人民银行主要管的是比较宏观的东西,比如货币政策的制定与执行,支付体系的构建,信贷政策的执行,信贷业务的管理等等。

而银保监会所管辖的范围更具体更仔细,银监会不仅要管银行，还要管其他信贷机构,小额贷款公司，担保公司，租赁公司等等,而且银行业金融机构的设立都必须经过银保监会批准设立，只有获得牌照了才可以运营,除此之外银保监会还会对一些民间借贷，比如非法集资等进行监管,银保监会管理的东西是比较仔细的。

除此之外，这种银监会和保监会合并之后，银保监会还要管理保险行业的各种业务。

属于非银行业金融机构。融资性担保公司是指依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。 融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。详见：《融资性担保公司管理暂行办法》

1、各地银行局马上对融资担保公司进行全面监管2、担保公司年检和普通公司一样3、目前担保公司营业税减免4、各地政府均对中小企业融资担保业务给予资金奖励，一般每年按照累计融资担保金额（每笔担保金额500万以下）进行一定比例奖励