行政处罚罚款限额由谁规定_行政处罚的罚款的标准是怎样的？

行政诉讼法不规定罚款主体的问题，而是行政处罚法规定，根据行政处罚法的规定，具体设定罚款规定的有法律、行政法规、地方性法规，国务院部、委员会规章可设定一定数额的罚款，国务院直属机构根据国务院授权可设定一定数额的罚款，罚款限额由国务院规定。法方性规章可设定一定数额的罚款，限额由省、自治区、直辖市人大常委会规定。关于高校对学生使用违禁电器处以罚款是否合法问题，这又是执行主体（实施机关）的问题，根据规定：县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关，高校作为事业单位本无处罚权，但如果经法律、法规授权也具有处罚权。

对于行政处罚的罚款标准，国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。相关法律规定：《中华人民共和国行政处罚法》第十二条　国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定，规定行政处罚。

行政处罚法规定限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

《中华人民共和国行政处罚法》第十六条：国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

《行政处罚法》规定：限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定，立法法规定：法律由全国人民代表大会制定。所以国务院不能设定治安拘留的行政处罚。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。所以北京市人大不可以设定吊销企业营业执照的行政处罚。人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。所以北京市西城区政府不能制定对随地吐痰的行为处以30元罚款。根据上述规定，正确答案是B.

选择A. 公安机关。 人民法院是司法机关，无权行使任何行政处罚权，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 《中华人民共和国治安管理处罚法》： 第十条 治安管理处罚的种类分为： (一)警告； (二)罚款； (三)行政拘留； (四)吊销公安机关发放的许可证。

一、适用条件限制

行政处罚适用是指行政主体在认定相对方行为违法的基础上，依法决定对相对方是否给予行政处罚和如何科以处罚的活动。

行政处罚的适用必须具备以下条件：

1、行政处罚适用的前提是公民、法人或其他组织的行政违法行为客观存在。

2、行政处罚适用的主体是享有法定的行政处罚权的行政机关或法律法规授权的组织或行政机关委托的组织。

3、行政处罚适用的对象是违反行政管理秩序的行政违法者，且具有一定的责任能力。

4、行政处罚适用的时效，是指对行为人实施行政处罚，还需其违法行为未超过追究时效。

二、处罚权的限定

行政处罚的设定是指国家有权机关在行政处罚立法上的权力配置。

根据《行政处罚法》和其他法律、法规的规定，行政处罚的设定权限划分如下：

1、全国人民代表大会及其常务委员会是国家最高权力机关和立法机关，可以设定任何种类行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。

2、国务院是最高行政机关，可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定的，行政法规不得超越法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围另行作出行政处罚规定。

3、地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定的，地方性法规不得超越法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围另行作出行政处罚规定。

4、国务院各部、委制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;尚未制定法律、行政法规的，部委规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构按照本条的情形规定行政处罚。

5、省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府、经国务院批准的较大的市以及经济特区市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;尚未制定法律、法规的，上述人民政府制定的规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省级人大常委会规定。

6、除上述规定外，其他任何规范性文件不得设定行政处罚。

三、处罚主体的限定

行政处罚必须由享有法定权限的行政机关或法律、法规授权的组织实施。

在中国，只有法律、法规规定享有行政处罚权的行政机关和法律、法规授权行使行政处罚权的组织才是行政处罚的主体。限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

在行政处罚实践中，受享有行政处罚权的行政机关委托的组织也可以行使某些行政处罚权，但他们是以委托的行政机关的名义进行活动，其行为后果也由委托的行政机关承担。因此，受委托的组织不能成为行政处罚的主体。

以上就为大家介绍了行政处罚程序规定的限制有哪些，希望对大家有所帮助。总而言之，行政处罚是一项重要的法律制度，属于行政程序法的范畴。行政处罚以规范行政主体行政处罚行为和保障公民、法人和其他组织的合法权益为目的。

　 《行政处罚法》第三十三条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

” 《治安管理处罚法》第一百条规定：“违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者二百元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定。”

行政处罚法第四十二条中规定，行政机关作出较大数额罚款决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，应当组织听证。由于我国各地区的政治、经济、文化等发展不平衡，情况差异较大；各部门实施处罚的领域不同，情况亦有差别。因此，难以对“较大数额罚款”在全国范围内确定一个统一标准。

　　目前，在一般情况下，应当根据各省、自治区、直辖人大常委会或者人民政府规定的较大数额罚款的标准，公安机、实行垂直领导的行政部门，由公安部、实行垂直领导的国务洧关行政主管部门规定的“较大数额罚款”的标准，确定告知事人有要求听证的权利的标准。例如，《上海市行政处罚听证程序试行规定》第二条第二款规定，较大数额罚款，是指对非经营活动中的违法行为处以1000元以上、对经营活动中的违法行为处以30000元以上的罚款，行政机关拟订的较大数额罚款标准低于或者高于上述标准的，应当报上海市人民政府法制局办公室批准并予以公布。公安机关、国务院有关部门在沪机构的罚款限额标准，由其主管部门确定。

　　又如，公安部《关于行政处罚听证范围中“较大数额罚款”数额的通知》中规定，“对个人处以2000元以上罚款的，对违反边防出入境管理法律、法规、规章的个人处以6000元以上罚款的；对法人或者其他组织处以10000元以上罚款的，在做出处罚决定前，应当告知当事人要求听证的权利，当事人要求听证的，应当组织听证。”