说清楚
完整描述纠纷焦点和具体问题
1、整改: 整顿并改革
2、整顿(将要的东西摆放成有秩序的样子 ):在现场每一项物品哗必须放置在正确的地方,在需要的时候随即可取用
3、整治 :整顿治理 。
责令停产停业与停业整顿的区别:
《中华人民共和国行政处罚法》第八条第四项规定了“责令停产停业”这一处罚种类。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第十六条、《烟草专卖许可证管理办法》第四十五条则规定,出现法定情形时,发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿
1、法律性质不同。
责令停产停业属于《中华人民共和国行政处罚法》明文列举的法定处罚种类之一,在法律性质上属于行政处罚。责令停业整顿的法律性质究竟属于行政处罚还是行政措施,长期以来存在较大争议。2014年9月,国家烟草专卖局在《国家烟草专卖局办公室关于行政处罚权力有关事项的批复》中对此进行了明确,将责令暂停烟草专卖业务、进行整顿认定为《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》赋予烟草专卖许可证发证机关的一项行政管理措施。
2、适用范围不同。
从时限上讲,责令停产停业与责令停业整顿虽然同属在一定期限内中止行政许可的效力,但在适用范围上却有着较大区别。责令停产停业适用于被许可人全部被许可生产经营活动的暂时性中止,而责令停业整顿仅适用于烟草专卖业务一项,并不涉及其他被许可事项。因此,就适用范围来说,责令停业整顿要比责令停产停业的适用范围窄。
3、法律后果不同。
从法律后果上看,责令停产停业的处罚决定具有终局性。被许可人在责令停产停业期限届满后,自动恢复行政许可资格,不需再重新申请相关行政许可。但与责令停产停业不同的是,责令停业整顿的处理决定不具有终局性效力,即被许可人在停业整顿期满后并非必然自动恢复行政许可资格。按照现行烟草专卖法律规定,被许可人在停业整顿期间应当积极进行整改,消除引起停业整顿的法律事由和因素,整顿期满后,发证机关视其整改情况决定恢复其营业或者取消其从事烟草专卖业务的资格。因此,从法律后果上讲,责令停业整顿的法律后果具有不确定性。
不全然是。责令停工也可能属于行政强制措施,如有明显证据表明作业现场可能导致生产事故或产生职业病危害事故的,行政部门可以对作业场所和材料采取行政强制措施,其中就包括责令停工。
责令停产停业是行政处罚的一种。指行政处罚主体对违反行政管理法规从事生产经营的企业法人、非企业经济实体或个体经营户,依法在一定期限内剥夺其从事某项生产经营活动的资格。这在性质上属于行为罚,或称为能力罚。责令停产停业主要是用于生产经营单位或者个人,其直接后果就是停止其生产经营活动,剥夺其经营利益。所以一般是较严重的违法行为才适用。
法律上一般有两种规定,一种是对整改措施简单、效果可预见的,有明确具体的期限规定,如价格违法停业整顿期限最长不超过7天、涉毒娱乐场所停业整顿期限为3个月或6个月。
另一种是违法行为复杂多样,立法者无法预见当事人改正其违法行为所需的时间,未对停业整顿的期限作具体规定,如《烟草专卖法》、《药品管理法》等。
具体还要看行政部门。
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