将农村土地转包给非本村村民_非本村户口但是本村人，可以在本村承包土地吗？

大家好，我是晨曦唯露，很高兴回答这个问题。

作者提出的这个问题需要视情况而定，不能一口认定为合法或者不合法。

集体土地所有权归农民集体所有，集体土地发包给集体以外的成员经营，如果是经过集体经济组织成员村民会议的三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并报乡（镇）政府批准备案，手续集全就算合法租赁，并不需要全民同意。相反的就是不合法。

1.农村土地承包行为合不合法要看其符不符合土地承包法相关规定。

《中华人民共和国农村土地承包法(2018年修正)》规定：农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。

我国实行的是农村土地承包经营制，土地承包可以是家庭式的，也可以是通过招标、拍卖、挂牌、公开协商等方式进行承包。

土地承包的承包方和发包方要签订承包合同，明确承包年限、面积、用途、租金、双方的责任和义务等内容。

依法承包后的土地所有权依然还是归集体所有，承包人只能行使经营权。

2.农村集体土地的交易是否合法一方面取决于“三分之二以上”这个数，为什么这么说呢，接下来就具体说明一下。

《中国人民共和国土地管理法》第六十三条规定：民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。

农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。

集体土地可以由集体内部成员承包，也可以由集体以外的单位或个人承包使用，只要经过村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，报当地政府批准就可以。

承包集体土地只能用于种植、林业、畜牧业和渔业等农业生产活动，不得用于其他的建设活动，不得改变土地用途性质。

村长将集体土地承包给外人种植果树，属于农业生产中的种植业，没有改变土地的用途，是合法的。

要判定村长的行为是否合法，还是取决于村长是否经过村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报当地政府批准。

只要按流程依法取得相关审批手续，村长的做法就是合法的。

因为作者没有说明村长是否有签订承包合同，也不清楚有多少村民同意，或者不同意，所以要视当时的实际情况做判断。

以上是我的粗略见解，希望对你的问题有所帮助，如有不同见解，欢迎评论区留言。

是本村人而不是本村户口，是不能承包能采取家庭承包方式承包的本村耕地，但是通过了一定的程序，是可以对不能采取家庭承包方式承包的“荒山、荒沟、荒滩”以拍卖、竞标、公开协商等方式承包。

《农村土地承包法》第15条规定:“家庭承包的承包方式为本集体经济组织的农户”。

《土地管理法》第15条规定:“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上的成员或三分之二以上的村民代表同意，并报乡(镇)人民政府批准”。

根据《农村土地承包法》第三章的规定，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒滩等农村土地可以通过招标、拍卖、公开协商等方式承包给农户，也可以承包给单位和个人，这里的“单位和个人”可以是本经济组织之外。

由此可以看出，是本村人而非本村户口，要么是从本村出嫁的，已经将户口迁移出去了；要么是由嫁进本村，户口还没有迁过来(除非还没办理结婚登记手续已同居的)；要么是因上学将户口暂时迁出本村的。他们曾是，或就是本村村民，户口或迁往,或还在他处。这就还不是本集体经济组织的成员。对本村能采取家庭承包方式承包的耕地等，是不能承包的，但是对不宜采取家庭承包的“三荒”地，可以通过招标、拍卖、公开协商的方式承包。前提是须经本村村民会议三分之二以上成员或代表同意，报经乡(镇)人民政府批准，才算是有效的、合法的。

对于此种情况要具体分析，有些地方为了招商引资村中统一规划宅基地而双方又是以营利为目的，这类宅基地（不管是否非本村民）都可以转买转卖。除开出现上述情况，否则，非本村村民购买的宅基地是不得转卖的。但是当有宅基地的非本村村民工作地变更了需要搬迁的，村集体收回宅基地同时也要作适合的补偿。

农村土地实行第二轮承包明文规定，30年不变，前几年全国进行的土地确权，就是确定农村人，每人有多少土地，进行登记，确定土地归属权。就是说集体分给你的土地在30年内，拥有权还是你的。你土地转让给别人种庄稼，他给你承包费，他只有使用权，而没有归属权，以后本村民组土地被征收，你可中止合同，有权利拿补偿的。

2015年3月我地种田大户刘小初，承包了外村农户王志良家一亩田种植水稻，10月上旬水稻收割后，到了中旬他又播种了小麦，此时国道改造经过此地，需征收此村土地，按国家规定，每亩发给农民征收补偿金3万多元。李小初只好退出了土地，按规定得到青苗补取费，而土地补偿款3万元，归李志良所有。这些在土地承包法上都有规定。

你放心好了，你土地转让给别人，他只有使用权，而你拥有继承权，可以享受国家土地征收补偿。

三农领域创作者：何满贵