行政机关执法手段_行政机关有哪些执法手段？

首先法制国家的前提是依法治国，法治社会就是国法大于党纪政纪和行政令，立法的目的就是消除特权，消除利益集团的特权，为求社会的公平。

一个民主国家，不管是多党派还是独党派，只要是行使的民主政治，法律法规大于政令，法律律才能代表国家的政令，所以治理国家采用法律手段，才能追求达到社会的公平发展。

从目前各地公布的机构改革方案来看，

首先，对行政执法类事业单位要进行整合。

怎么整合呢？因为行政执法类事业单位，是受其所属的行政机关委托，独立开展行政执法的。既然是受行政机关的委托，那么，行政执法类的事业单位也要根据行政机关的机构改革、职能转换而进行整合。比如说，现在各地都把原先的质量技术监督局、工商局、食品药品监督局整合为市场监督管理局，同样，原先分属于三个行政部门的行政执法类事业单位，也跟着整合为同一个事业单位。

行政执法类的事业单位原先的人员怎么安排呢？编制部门需要重新核定事业编制名额。事业编的名额不能突破原先三个事业单位名额的总和。

比如说，原先三个行政执法类单位共有10个编制，那么整合之后的事业单位，不能超过10个名额，很可能只定编9个，或8个，或7个名额了。

由于原先三个行政执法单位，各自独立开展工作，经常会遇到执法力量不足的问题。这样就会通过其他方式，比如借调、抽调的方式，增加了一部分人员，而这部分人员，由于长期被借调、借用，俨然就是正式的执法人员了。对于这部分人员，在机构改革中原则上回原单位。

“执法”就是执行国家的法律法规，有广义和狭义之分。广义的执法由行政机关和司法两个部分组成。狭义的执法就是指司法。行政执法，是指部分国家行政机关依据国家行政法规行使行政职权的活动，这些活动都是行政机关的执法活动，例如工商部门进行工商登记，税务机关收税等等等等。

第八条 行政处罚的种类： （一）警告； （二）罚款； （三）没收违法所得、没收非法财物； （四）责令停产停业； （五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （六）行政拘留； （七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施： （一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款； （二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款； （三）申请人民法院强制执行。