土地使用权可以依据法律的规定_几年宪法修改增加规定土地的使用权？

　　土地的使用权是可以依照法律的规定转让的。土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠送。

　　未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发，利用土地的，土地使用权不得转让。土地使用权转让应当签订转让合同。土地使用权转让时、土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移，土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物的所有权转让，应当依照规定办理过户登记。

　　土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管埋部门和房产管理部门批准，并依法办理过户登记。土地使用权转让须符合上述规定，否则即为非法转让。

受公有制限制，我国土地所有权不能转让，土地资源配置主要通过土地使用权制度实现。在不改变土地所有制的情况下，通过权能分割，以土地使用权的形式将土地配置给私人经营主体，实现生产要素的灵活配置。在具体的经济活动中，相对于土地所有权，土地使用权制度起到的作用更大。八九十年代以来，我国市场经济程度不断加深，城市工商业形态日趋丰富，与之匹配，城镇建设用地使用权制度也不断健全。基于公开的建设用地使用权转让制度，包括国有企业、私营企业在内的各类市场主体公平获得土地使用权，解决企业扩大生产问题。国家获得土地出让收入，用经济形式实现土地所有权。

1988年的宪法修正案中两个条款高度相关，一条承认私营经济的合法地位，一条为私营经济发展壮大提供土地制度基础。这两条互为表里。

基于以上分析可以看出，“土地的使用权可以依照法律的规定转让”的宪法条款并非是土地自由入市制度。站在整个宪法体系和当时语境来看，这一条款的意义在于，在改变土地所有制的情况下，解决日渐扩大的公有私营经济和私人经济用地问题。宪法第十条中的“土地的使用权可以依照法律的规定转让”制度与宪法第八条背后的土地承包经营制度，以及宪法第十三条背后的宅基地使用制度属于并列关系。八九十年代以来，我国城镇建设用地制度、土地承包经营制度和农村宅基地制度都在不断改革，但是这并不改变城镇建设用地使用权、土地承包经营权与宅基地使用权三项土地使用权权利的性质差异。这三项权利的设置条件、权利主体、具体权能等全然不同。我国农地农房之所以不能入市的原因在于，土地承包经营制度和农村宅基地制度本身就不是为了土地入市而设置的，土地承包经营制度是要向集体成员配置农业生产资料，宅基地制度是要保障农民居有所居的权利。

1988年《中华人民共和国宪法修正案》增加了土地使用权可以依照法律规定转让。

《宪法》第十条规定“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。”

1988年《中华人民共和国宪法修正案》增加了土地使用权可以依照法律规定转让。

【法律依据】

《宪法》第十条规定，城市的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。

国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。

任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。

一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。