说清楚
完整描述纠纷焦点和具体问题
首先确定地域管辖,经复议的案件,无论复议机关是维持还是改变原行政行为,原机关和复议机关所在地法院均有管辖权。第二是确定级别管辖,经复议的行政诉讼,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关和复议机关是共同被告,以原机关确定级别管辖;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告,以复议机关确定级别管辖;复议机关逾期不作处理的,诉哪个就以谁确定级别管辖。注意:若被诉行政机关为县级及以上人民政府、国务院各部委、本辖区疑难复杂案件或者海关处理的案件,均由中级人民法院管辖。
按行政诉讼法的规定,经行政复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。这是地域管辖,两个以上的法院都有合法的管辖权的,也有称为所谓共同地域管辖。此种情况,原告选择向其中一个法院起诉即可,当然要起诉两个共同被告。如果原告向两个以上的有管辖权的法院同时起诉的,即由最先收到起诉的法院管辖。
错。《行政诉讼法》第十八条 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。经最高人民法院批准,高级人民法院可以根据审判工作的实际情况,确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。
复议后改变具体行政行为的机关为被告,复议机关所在地的法院有管辖权。