代缴义务人和扣缴义务人_扣缴义务人申报和自行申报的区别？

老周在这可以很负责任的告诉你，没有这会事。

扣缴义务人未将扣缴的税款入库，而纳税人还可以退税？这样的操作显然是不可能发生的，只能说有些人把税务局的退税审核流程想的太简单了。

先说说税务局的退税审核流程。

第一步，人审。

纳税人想要申请退税，必须先由税务大厅人员进行受理审核，主要审核退税所需要的资料是否齐全，而退税所需要的一个重要的资料就是完税凭证的原件或者复印件，如果没有这个，税务大厅是不会受理你的退税的。而这扣缴义务人若没有将扣缴的税款入库，肯定是没有完税凭证的。这第一步就将你挡在退税的流程外了，怎么可能不影响纳税人退税？

第二步，机审。

如果你退税的资料都准备齐全了，经第一步审核没有问题，那么下一步就是在税务局的金三系统走退税流程了。在这就能体现金三系统的强大了，金三系统会监控扣缴义务人的缴税记录，会自动对缴税额和申请退税额进行比对，系统会自动计算出可退税余额，如果扣缴义务人没有将税款入库，那么可退税余额就是零，就没法走下一步了，但退税流程必须通过金三系统才能走完。这也是通过金三系统对税务干部的监督，以防一些税务干部里的蛀虫利用职权乱退税，以权谋私，所以，未入库的税款是根本走不了退税流程的。

第三步，终审。

前两步骤都是税务局在完成，而这第三步的终审并不是税务局在操作，而是人民银行的金库管理部门在审核。

一些对财税工作不太了解的人可能一直都以为，纳税人去税务局交税，都以为把钱交到税务局的账户上去了，其实税务局是没有专门的收税账户的，纳税人交的税款直接就划转到当地人民银行的国库去了。所以，一旦发生退税，都是税务局审核完毕后再资料递交的人民银行的国库再审核的，只有人民银行国库同意退税，这钱才能退到纳税人的账户上去。

看到这儿，想必你也大概了解了退税审核是多么的严格，你问题中提到的事情根本不可能发生。

　　您应在发生扣缴义务之日起10内，设置代扣代缴税款账簿。　　《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第二十五条规定：扣缴义务人应当自税收法律、行政法规规定的扣缴义务发生之日起10日内，按照所代扣、代收的税种，分别设置代扣代缴、代收代缴税款账簿。　　

你所提问的的问题指个人所得税来说，扣缴义务人是纳税人指定单位代扣代缴应缴纳的税额给税务机关，而自行申报是纳税人的工资，薪金所得自己全部收入自行到税务机关申报，

根据《个人所得税代扣代缴暂行办法》第四条规定：扣缴义务人向个人支付下列所得，应代扣代缴个人所得税：（一）工资、薪金所得；（二）对企事业单位的承包经营、承租经营所得；（三）劳务报酬所得；（四）稿酬所得；（五）特许权使用费所得；（六）利息、股息、红利所得；（七）财产租赁所得；（八）财产转让所得；（九）偶然所得；（十）经国务院财政部门确定征税的其他所得。第五条扣缴义务人向个人支付应纳税所得（包括现金、实物和有价证券）时，不论纳税人是否属于本单位人员，均应代扣代缴其应纳的个人所得税税款。前款所说支付，包括现金支付、汇拨支付、转帐支付和以有价证券、实物以及其他形式的支付。