基本养老保险是由什么组成_养老保险包括哪些？

社会保险是国家通过立法的形式，由社会集中建立基金，以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下能够获得国家和社会补偿和帮助的一种社会保障制度。

养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险（或养老保险制度）是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳

动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。这一概念主要包含以下三层含义：

（1）养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。这里所说的"完全"，是以劳动者与生产资料的脱离为特征的；所谓"基本"，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。需强调说明的是，法定的年龄界限（各国有不同的标准）才是切实可行的衡量标准。

（2）养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。

（3）养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的。

养老保险是社会保险的五大险种之首。其它分别是职工医疗保险，职工工伤保险，职工生育保险，职工失业保险。

我国养老保险制度，是多层次的养老保险体系。按照有关政策规定和顶层设计规范，将由国家基本养老保险，单位补充养老保险和个人储蓄性养老保险三大块所组成。

基本养老保险制度，是养老保险制度的主体与树干。我国的基本养保险制度，由城镇就业单位职工基本养老保险制度和城乡居民基本养老保险制度。城镇职工基本养老保险制度，又区分为机关事业单位职工基本养老保险制度和企业职工基本养老保险制度。

单位补充养老保险制度，又区分为机关事业单位职业年金制度和企业单位的企业年金制度。职业年金制度强制实施，单位缴纳部分由国家财政买单，普及率100%。而企业年金制度，由企业自愿参加，普及率不到10%。

个人养老金制度，即个人储蓄性养老保险制度，目前正在酝酿或正在进行顶层设计，即处于政策性顶层研讨与设计阶段，什么时候成熟实施方案会正式公布出台，还有待观察与等待。

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养老保险基金的收入主要包括基本养老保险费收入、利息收入、财政补贴收入、转移收入、上级补助收入、下级上解收入、其他收入等。基本养老保险费收入是指用人单位和职工以及其他参保人缴纳的养老保险费。

不是“退休基本养老金”，是基本养老金，是由《中华人民共和国社会保险法》规定的。“退休”就是退出参加社会劳动休息，这和基本养老金没有关系。退休是什么时候都可以发生的，而领取基本养老金要符合领取基本养老金条件。

基本养老金是社会保障的基本养老保险待遇，有一定的国家、集体、个人之间的关系存在，保障公民老年时的基本生活，与社会平均工资水平相适应。而“退休金"是不工作了发的生活费用，可多可少。

所以，基本养老金与退休金无法比较。

《中国基本养老保险制度全方案设计》建议将基础养老金分离为老年养老金和劳动退休金，分别支付，体现“老年养老”和“劳动退休”的对应关系。

注：上述为个人观点。

我认为，要精准回答这个问题，必须登高望远，要从理论与实践的结合上，从历史与现实的对接上，进行分析并解答问题。

社会养老保险，由三大块所组成，具体包括基本养老金，单位补充养老金，即职业年金或企业年金，与个人储蓄性养老金，这也就是所谓的三大支柱之谓也。

基本养老金，是社会养老保险的主体与骨干，它的权重占比即替代率很高。跨越养老保险制度改革启动时点，出现了政策性老人、中人和新人概念，这是在特定历史条件下的产物。

尽管政策性老人、中人与新人的养老金构成不同，但这些不尽相同的养老金内容与组成，应该而且必然属于各自基本养老金的必然范畴。这也就是历史与现实的对接和统一。

比如，养老保险制度改革以前的退休老人，按退前工资与计发比例相挂钩，所领取的养老金，新人的基础养老金和个人帐户养老金，中人在新人两项养老金的基础上，再加上过渡性养老金。这就是各自基本养老金的必然构成与基本内容。

总之，通过上述祥细分析与解读，过渡性养老金作为退休中人所领取实际养老金的三大组成部分之一，它只能是并且必然是退休中人基本养老金的当然组成部分，这是完全法定的构成内容，没有任何的悬念与不妥。

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城乡居民养老保险基金（包括原新农保基金及城居保基金）由个人缴费、集体补助、政府补贴三部分资金构成。个人缴费是指参保人按规定缴纳的养老保险费，集体补助是指有条件的村集体经济组织或其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费提供的补助或资助，政府补贴是指中央和地方政府对参保人的缴费补贴和基础养老金补贴。

基础养老金由中央和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人。

《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》提出，城乡居民基本养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成。基础养老金由中央和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人；个人账户养老金由个人账户全部储存额除以计发系数确定。

养老保险由基础养老金和个人账户养老金组成。

养老保险，全称社会基本养老保险金，即由社会统筹基金支付的基础养老金和个人账户养老金组成，是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。